| 23.10.2008 Москва - лидер по поддержке малых инновационных предприятий Москва является лидером по поддержке малых инновационных предприятий среди всех регионов России, отметил глава Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г.Москвы Михаил Вышегородцев на круглом столе «Как влияет финансовый кризис на отечественный инновационный сектор?», состоявшемся в Центральном доме предпринимателей 23 октября. Город успешно и активно работает с малым инновационным бизнесом, реализуя программы поддержки малых инновационных предприятий, предоставляя предпринимателям субсидии, а также выделяя средства из венчурного фонда, работающего по принципу частно-государственного партнерства, подчеркнул он. К сожалению, крайне рискованные проекты при отсутствии гарантированного рынка сбыта в 1 млрд руб. венчурные фонды пока не финансируют, отметил М.Вышегородцев. Москва тем не менее содействует инноваторам как в финансовой, так и в имущественной сферах: в городе работают уже 29 технопарков и 2 бизнес-инкубатора: один в Строгино, а другой – в Зеленограде. Кризис будет способствовать тому, надеется М.Вышегородцев, что они вскоре будут чрезвычайно востребованы резидентами. Специализированная территория для малых инновационных предприятий в Зеленограде составляет 100 тыс. кв. м. На сегодня и в региональных и в федеральных бюджетах средства на поддержку инновационного бизнеса есть. Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы, выступающий поручителем малых инновационных компаний, должен в ближайшее время повысить суммы гарантий с 50 до 70%. И ни один из 26 уполномоченных банков еще не отказался от работы с фондом, подчеркнул глава ДПиРМП. «Кризис увеличил среднюю процентную ставку с 14-17% до 22-24%. И мэр Москвы уже поддержал нас в том, что для рентабельных и приоритетных для города малых инновационных компаний следует компенсировать ставку кредита до докризисного уровня. Если же предприятие не относится к числу приоритетных с точки зрения города, то ему компенсируется 2/3 процентной ставки, что делает вполне реальным ставку в размере 5-7%», - сообщил М.Вышегородцев. По его словам, субсидии малому инновационному бизнесу в размере 1 млн руб. могут быть пересмотрены в сторону значительного увеличения. Однако сегодня повисает вопрос с так называемым посевным финансированием на федеральном уровне при непосредственном участии Российского банка развития. Тем не менее Москва продолжает помощь малым инновационным компаниям в области выставочно-ярмарочной деятельности, компенсирует расходы по сертификации продукции. «Мы надеемся, что наша поддержка поможет большинству столичных компаний остаться на плаву. Если крупные компании и банки начнут увольнять своих работников, мы рассчитываем на то, что эти люди, попробовавшие себя в свободной атмосфере предпринимательства, придут в малый бизнес, увеличив тем самым число малых компаний в городе», - заключил М.Вышегородцев. Глава Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова отметила, что финансовый кризис всегда означает большие потери для мировой экономики. Так, на середину октября, по данным МВФ, они составили 1,4 трлн долларов, а Нью-Йоркский университет прогнозирует, что эти потери, как минимум, удвоятся. Уже существующие потери инвестиционных компаний составляют 637 млрд долларов, и Россия должна максимально быстро принять новые условия существования и захватить лидерство в перспективных отраслях экономики. По мнению О.Усковой, в результате кризиса рынок избавится от раздутых инвестиционных компаний, «мыльных пузырей», занимающихся преимущественно финансовой игрой на рынке. Кроме того, кризис вынудит рынок максимально улучшить качество экспертизы проектов, задействовать в ней настоящих профессионалов и перейти от агрессивно-потребительской стадии отношений инвестора и разработчика к партнерской. «Мы будем рекомендовать успешную практику Москвы по работе с инновационными компаниями регионам и федеральным ведомствам. Опрос 572 инновационных компаний и творческих коллективов, сделанный нами, показывает, что 37% опрошенных считают кризис шансом для развития, 8% участников опроса не определили своего отношения, 32% находятся слишком далеко от финансовой проблематики и лишь 23% высказали пессимизм», - сообщила О.Ускова. По ее данным, глава корпорации Мicrosoft Билл Гейтс, крупнейший инноватор на мировом рынке, не закрыл ни одну из своих инновационных программ, рассчитывая на то, что революционные открытия в технологической отрасли, как многократно показала история ХХ века, делались именно в кризисные периоды для экономики. Сумма сокращений расходов по крупным корпорациям составляет на сегодня в России 50-60%, сокращения расходов бизнес-ангелов – 40%, венчурных фондов – 20%, а госсектора – 5-7%. При общем объеме сокращения расходов на 180-190 млрд рублей ясно видно, что основной вес поддержки инновационной отрасли перемещается в сторону государства. Вызывает сожаление лишь то, что ни одна из целевых программ поддержки инновационной деятельности не способна стать двигателем отрасли, а общественный контроль за реализацией этих программ пока явно недостаточен. На повестке дня стоит обучение разработчиков основам диалога с инвесторами. Подобный диалог должен приобрести более системный характер, считает О.Ускова. Председатель подкомитета Государственной думы по технологической политике Илья Пономарев заявил, что деньги на поддержку реального сектора экономики еще не дошли до своих адресатов, но и кризис для российской экономики пока не наступил. Однако уже сейчас можно говорить о том, что доля заемных средств в российском высокотехнологичном секторе слишком мала, что дает вполне определенные шансы на занятие выгодных ниш в будущем. Россия занимает третье место в мире по программному обеспечению после Индии и Китая, в национальных компаниях которых уже отмечены сокращения, в российских этого пока не происходит. Можно говорить также о том, что заказ на высокотехнологичную продукцию в России со временем только вырастет. Сегодня исполнительная власть, считает Илья Пономарев, совершает инерционные шаги в финансовой сфере, автоматически копируя международный опыт, а поддержка реального сектора через созданный фонд Росинфокоминвест объемом 75 млн долларов, а также через федеральную программу развития высоких технологий и ФЦП «Электронная Россия» осуществляется не в полной мере. При этом политика отдельных ведомств в отношении инновационного сектора откровенно вредительская: упрощенный налоговый режим для высокотехнологичных компаний, закон о котором был внесен в ГД в 2007 году, заблокирован министерством финансов с тем аргументом, что нельзя помогать одной отрасли, однако при этом льготы нефтяным компаниям даются. «Мы понимаем, зачем это делается, – чтобы расколоть ряды людей, выступающих за снижение НДС и создать нефтяное лобби», - пояснил Илья Пономарев. Угрозу для высокотехнологичного сектора представляет собой отмена регрессивной шкалы ЕСН, что в разы увеличит себестоимость производства. «Странно выбрана форма российских венчурных фондов: их можно создавать только паевыми. И от этого все деньги переводятся в оффшоры. Наш подкомитет разработал целый пакет предложений по улучшению венчурной структуры, электронного документооборота, соблюдения авторских прав и передачи технологий, назвав этот пакет инновационным кодексом. Но оказалось, что его не с кем согласовывать: в правительстве нет ни одного человека, который бы лично и персонально отвечал за инновационную тематику. Надо помнить о том, что СССР использовал мировой кризис 30-х годов для того, чтобы стать ведущей индустриальной державой мира. И думать о будущем таким образом следует именно в кризисные, а не в благополучные периоды», - заключил И.Пономарев. Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Северов считает, что финансовый кризис не затронет сектор инноваций, така как эта сфера деятельности получает серьезную государственную поддержку. По его словам, госрасходов на нужды инноваторов в 2008 году ушло более триллиона рублей, в том числе на информационно-коммуникационную сферу – 200 млрд руб. Что же касается фонда Росинфокоминвест, государство ждет прихода негосударственного партнера. Также вызывает вопросы форма общественного контроля за реализацией инновационных программ. Глава НАИРИТ Ольга Ускова предложила создать в министерстве общественную интернет-приемную для урегулирования вопросов, возникающих между властями, инвесторами и инноваторами, а генеральный директор Агентства по развитию инновационного предпринимательства Алексей Костров заявил о намерении создать при агентстве клуб венчурных предпринимателей также с целью прямого разрешения возникающих проблем. |