| 02.04.2008 Угрозы для инновационного прорыва есть, но они не смертельные Во вторник, 1 апреля, в ИА «Росбалт» состоялась пресс-конференция «Инновации в законе: итоги парламентских слушаний». Участники конференции - председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комиссаров, член Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев и президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий Ольга Ускова попытались ответить на очень серьезный вопрос – каковы основные препятствия построения информационной экономики, основанной на знаниях и инновациях. По единодушному мнению участников конференции переход России на инновационные рельсы невозможен без создания единого государственного координационного центра при тесном взаимодействии всех ветвей власти. При этом задача правительства - осуществить план государственной информатизации страны, а законодателей – обеспечить правовую основу инновационного развития экономики. Как считает В. Комиссаров, Госдуме уже в весеннюю сессию надлежит принять целый комплекс законов в инновационной сфере. Речь, по его словам, идет «о законе, препятствующем утечке мозгов» или о введении специального налогового режима для предприятий, работающих в сфере ИКТ. «Мы выступаем за принятие закона, который предоставит инновационным компаниям возможность переходить на упрощенную схему уплаты налогов. При этом необходимо создать саморегулирующую общественную организацию, представляющую рынок высоких технологий, которой можно будет передать полномочия по аккредитации инновационных компаний», - пояснил председатель комитета. Также в планах на весеннюю сессию - принятие законов об электронной торговле и электронном документообороте, которые позволят упростить общение населения с государством. Напрямую эти законы не имеют отношения к развитию инноваций, но именно за счет их принятия можно переломить коррупцию и чиновничий произвол, а эти негативные проявления, по мнению депутата, существенно тормозят экономическое развитие страны. По его мнению, именно за счет принятия законов необходимо создать среду, благоприятную для развития инноваций в стране. В «инновационном пакете» обязательно должны быть отдельные законы о венчурном финансировании, о технопарках, о нанотехнологиях, о национальном банке технологий, об электронной медицине и ряде других, позволяющих внедрить инновации в социальный сервис. Член Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев отметил, что необходимо системно выстроить стратегию развития инноваций. Для координации инновационной деятельности в стране в целом на уровне правительства следует создать структуру, которая координировала бы работу министерств и ведомств, прежде всего Минобрнауки, Мининформсвязи, МЭРТ и Минпромэнерго, в области поддержки инновационной деятельности в России. Кроме того, он считает, что нужно отказаться от партийного подхода при продвижении идеи развития инноваций. «Различие в политических подходах к развитию инноваций в обществе не наблюдается, а это значит, что инициатива должна быть внепартийной в ГД РФ», - убежден депутат. Кроме того, он категорически против навязывания «сверху» подходов к развитию инновационного рынка. «Пусть саморегулируемые организации сами определят, какой бизнес отнести к инновационному и каким образом оказывать поддержку инновационным предприятиям. Любой закон нужно разрабатывать коллегиально с бизнес-сообществом. В противном случае будет только имитация поддержки», - заявил И. Пономарев. Президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий Ольга Ускова сообщила, что для обеспечения инновационного прорыва необходимо «назначить ответственного». «Сейчас в той или иной мере за инновации отвечают пять министерств. И инновационный бизнес просто не в состоянии разобраться, кто должен решать вопрос поддержки», - пояснила она. Кроме того, по ее мнению, без законодательной базы «научно-техническая революция в России может легко превратиться в контрреволюцию». «Если в течение одного года не удастся получить первые результаты, то начнется резкая регрессия. В прошлом году активно создавались госкорпорации, выделялись средства, но дальше наступила тишина. И эта тишина должна быть прервана», - заявила президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий. На вопрос ИА «Альянс Медиа», какие реальные угрозы существуют для развития инноваций, В. Комиссаров ответил, что есть опасность нецелевого использования средств, выделяемых на развитие инноваций. Кроме того, он уверен, что важно преодолеть в обществе в целом скептицизм и неверие в свои силы. Но главной угрозой он считает некомпетентность, непоследовательность и отсутствие профессионализма отдельных чиновников. «Что говорить, если компьютерная грамотность многих чиновников оставляет желать лучшего. На мой взгляд, на руководящие должности стоит назначать людей с опытом ведения собственного бизнеса», - пояснил депутат. О. Ускова подчеркнула, что не стоит забывать и о внешних угрозах. Развитие инноваций в интересах России, но реализация всех планов потребует преодоления мощного сопротивления западных компаний, не заинтересованных в появлении нового игрока на инновационном поле. |