| 26.08.2008 Свердловская область будет развиваться по инновационному сценарию до 2020г. На заседании президиума Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) был заслушан доклад первого заместителя председателя областного правительства, министра экономики и труда Михаила Максимова «О проекте Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года». Министр сообщил, что проект федеральной Концепции стратегического социально-экономического развития страны до 2020 года появился совсем недавно. Поставлена задача до 1 сентября текущего года привести региональные стратегические документы развития в соответствие с новыми установками. «Мы эту работу начали делать три месяца назад», — сказал М. Максимов. Работали по двум направлениям. С одной стороны, проанализировали свой программный документ: схему размещения и развития производительных сил до 2015 года. Учитывали темпы, которыми шли последние восемь лет, спрогнозировали их до 2020 года. С другой, — пошли от «образа»: задались вопросом: какая должна быть Свердловская область в 2020 году? И путем экономических исследований выяснили, возможно достигнуть эту цель или нет". Министр подчеркнул, что темпы предыдущих семи лет в области, конечно же, были высокими. "Мы развивались в целом быстрее, чем федерация, росли в среднем на 8,7 процента в год. Но при этом по среднедушевым показателям по-прежнему уступаем федерации и тем более миру", - отметил он. Это подтверждают следующие цифры. В настоящий момент размер валового регионального продукта (ВРП) на душу населения в странах «Большой семерки» — 30–40 тысяч долларов, в Российской Федерации — 14, в Свердловской области — 10 тысяч долларов. Разработчики проекта стратегии сформулировали миссию области по трем направлениям. Первое. Перед страной стоят глобальные задачи (выйти на уровень стран с развитой экономикой), и Урал имеет все предпосылки для их выполнения. Поэтому он должен идти впереди, быть локомотивом. Среднероссийские темпы развития неприемлемы. Второе. Свердловская область должна быть преобразована в социально ориентированный регион. То есть все преобразования будут направлены на улучшение жизни уральцев. Третье. Область должна максимально вписаться в мировое разделение труда. В долгосрочной перспективе конкуренция регионов и предприятий внутри России утрачивает свою актуальность, поскольку в условиях глобализации они должны иметь мировую конкурентоспособность. Посчитали областной бюджет 2020 года (600 млрд рублей). Проанализировали, какой объём экономики нужен, чтобы такой бюджет получить. А также какой необходим объём инвестиций для этого. Получилось три основных сценария: инерционный, инновационный и оптимистический. К 2020 году инерционный почти позволяет выйти по покупательной способности населения на уровень стран «Большой семерки» в 2007 году (30 тысяч долларов). Даже этот путь нелегкий. "Мы должны удержать прежние темпы развития в условиях, когда, например, экономика столкнется с такими трудностями, как большая нехватка работающего населения", - подчеркнул министр. По инновационному - должны увеличить ВРП в четыре раза. То есть выйти на покупательную способность уральцев в 40 тысяч долларов. Попотеть на этом пути придется. Хорошо, что в области пока не такое катастрофическое положение с работающим населением. Но надо много трудиться над тем, чтобы люди из области не только не уезжали, а приезжали жить. "Оптимистический — почему бы не догнать Европу, какой она будет не в 2007, а в 2020 году? Посчитали. Цифры получились малореализуемые: мы должны расти на 13,5 процента ежегодно, а 2,3 млн работников (их столько не будет) — поднять производительность труда просто на колоссальную высоту", - сказал Максимов. По первому сценарию развития области нужно 5,6 трлн рублей инвестиций, по второму — 7,4, по третьему — 10 трлн рублей. «Так что за базовый сценарий взят инновационный — с оглядкой на инерционный», — сказал министр. Чтобы реализовать эти планы, нужны механизмы. Предложено взять хорошие старые и создать новые, такие как стратегическое планирование, инвестиционная стратегия, промышленная политика, которые пока в государстве только в зачаточном состоянии. Нужно формировать институты развития: корпорации, инвестиционные фонды, технопарки, кластеры — все это тоже пока на начальной стадии. Отдельно надо прорабатывать концепцию по развитию в стране государственно-частного партнерства. «Но надо решить: ставим для себя эту высокую планку или нет? Сегодня определились с вектором движения, а в 2009 году будем прорабатывать детали», — сказал в заключение М. Максимов. На президиуме также были названы сроки очередного съезда СОСПП. Он состоится 3 октября 2008 года в Нижнем Тагиле. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Областной газеты" |