| 04.09.2008 Москва: МКНТ представил Программу прикладных научных исследований Проект новой Программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2009-2011 гг. обсудили на заседании Объединенной коллегии по промышленной политике при Департаменте науки и промышленной политики города Москвы, состоявшемся 3 сентября в здании правительства Москвы на Новом Арбате. Генеральный директор ОАО «Московский комитет по науке и технологиям» Дмитрий Рототаев, представивший проект, отметил, что прежней программе 2006-2008 гг. пришлось работать в изменившихся условиях в связи с принятием Федерального закона N94-ФЗ "О размещении госзаказа". Тем не менее, по словам Д.Рототаева, программа выполнена. Основной упор в ней делался на сферу здравоохранения: чуть больше трети городских средств (34%, больше миллиарда рублей) потрачено на 213 медицинских проектов. 12% средств программы ушло на поддержку транспортной сферы, 9% - на энергетические проекты, далее по убывающей следуют проекты для строительной отрасли, в области перспективных технологий, инфраструктурные, градостроительные и архитектурные, а также проекты в сфере обеспечения безопасности населения. «Финансирование программы каждый год увеличивалось на 12%, всего потрачено 4 миллиарда 476 миллионов рублей», - отметил Д.Рототаев. В реализации программы приняло участие 325 акционерных обществ, 136 госучреждений, 88 вузов и научных организаций. В ходе реализации программы десятки объектов интеллектуальной собственности прошли официальное оформление, подготовлены опытные образцы для промышленного выпуска. «Мы также считаем заслугой программы сохранение научных институтов и предприятий, которые нещадно терзались рейдерами всех мастей», - подчеркнул Д.Рототаев. Он выделил и несколько недостатков прежней программы, подразделив их на три группы, так сказать, «на старте», «в процессе» и «по окончании» рассмотрения проекта, его реализации и оценки итогов реализации. В частности, из-за отдельных просчетов в «процедурной» части программы около восьмисот НИОКР были профинансированы в меньшем объеме, чем того заслуживали. «Нам очень помог здесь министр правительства Москвы, руководитель Департамента науки и промышленной политики Евгений Пантелеев, установивший приказом о порядке размещения госзаказа недвусмысленную последовательность рассмотрения проектов, в результате чего Московский комитет по науке и технологиям (МКНТ) перестали оттеснять на обочину инновационного процесса», - заявил Д.Рототаев. Принципиальным новшеством программы является усиление ответственности ее «пользователей», то есть органов исполнительной власти города. Новая программа на 2009-2011 гг., по его замыслу, должна объединить 13 крупных инфраструктурных работ в таких областях, как здравоохранение, создание экологически чистого транспорта, энергосберегающие технологии, товары для детей и подростков на основе последних научных достижений, диагностика широкого спектра заболеваний на основе генно-инженерных методов, совершенствование образовательных процессов, малая авиация, станкоинструментальная промышленность, лазерные технологии, используемые в борьбе с подделками и контрафактом, каталитические системы для защиты населения от неблагоприятных факторов среды, конкурентоспособное хлебопечение. Программа делает акцент на переориентацию детских досуговых учреждений столицы и учебных программ в школах с целью раннего привлечения детей к научно-техническому творчеству. Программа еще будет координироваться с некоторыми федеральными и городскими целевыми программами, особенно в части инновационного развития. Координация усилий предусмотрена и с префектурами города. «Некоторый пробел во взаимодействии вузами столицы объясним тем, что из новых уставов вузов вычеркнули право высшего учебного заведения заниматься наукой, и это очень печально», - заявил Д.Рототаев. В результате исполнения программы город станет собственником более 700 объектов интеллектуальной собственности, налоговые поступления в бюджет превысят 3 млрд рублей. Общий объем финансирования программы составит 12,3 млрд рублей, в 2009-ом году – 3,6 млрд, в 2010-ом – 4,2 млрд, в 2011-ом – 4,5 млрд руб. В среднем объем расходов по программе должен составить не менее 0,35% от расходной части городского бюджета, отметил Д.Рототаев. На вопрос первого заместителя руководителя Департамента развития и поддержки малого предпринимательства г.Москвы Александра Карпова, учитывает ли программа 15%-ное участие в госзаказе малого бизнеса, Д.Рототаев ответил, что как раз с малым бизнесом по фактической реализации программы будет некоторый «перебор». Малых предприятий, участвующих в программе, почти 60%, а вот что касается развития вузовской науки, здесь для заметного результата придется, очевидно, применить гораздо большие усилия. После сессии вопросов члены Объединенной коллегии по промышленной политике приняли решение принять представленную программу за основу и продолжить ее доработку и совершенствование. |