24.02.2009  В Азербайджане может быть создан Национальный Совет по телекоммуникациям

   Интернет-форум Азербайджана (ИФА) объявил о завершении первого этапа мониторинга состояния рынка Интернет-услуг страны, проведенного в связи с заявлением Министерства связи и информационных технологий (МСИТ) Азербайджана о резком снижении с 1 февраля цен на Интернет-услуги государственными провайдерами и снижением тарифов на ряд услуг связи.
   «После решения Тарифного (ценового) совета Азербайджана, вступившего в силу 15 января 2009 года, ряд Интернет-провайдеров страны, в частности, Производственные объединения «Азтелеком» и «Бакы телефон рабитяси» Министерства связи и информационных технологий (МСИТ) Азербайджана, снизили цены на Интернет-услуги на 200-300%», - заявил сегодня на пресс-конференции президент Интернет-форума Азербайджана, директор Мультимедийного центра информационных технологий и систем Осман Гюндуз.
   По его словам, после снижения цен на рынке отмечены некоторые позитивные изменения.
   «Значительно возросло число пользователей Интернетом, причем пользователи Dial-up решили перейти к более скоростному Интернету. Сами же Интернет-провайдеры стали уделять внимание реконструкции имеющейся инфраструктуры, что будет способствовать повышению качества обслуживания», - отметил О.Гюндуз.
   В то же время пока нельзя говорить о создании на рынке Интернета нормальных, плодотворных и выгодных для пользователей условий. Так, по результатам мониторинга, у большинства провайдеров вопреки объявлениям о 2-кратном повышении скорости, реальная скорость довольно низка, о чем свидетельствуют средства on-line-измерения скорости. При этом особенно плохое качество Интернета наблюдается в пригородах Баку и Сумгайыте.
   «Ряд отечественных провайдеров нарушает стандарты пропорционального распределения трафика. В частности, искусственно расширяют определенный круг пользователей, реализовывая определенный Интернет-трафик гораздо большему числу клиентов, из-за чего страдает качество», - сказал глава ИФА.
   При этом большинство провайдеров прекратили предложение на низкой скорости (64 и 128 кбит/с), ссылаясь на различные причины, и это вызывает недовольство населения. Интернет-форум Азербайджана заявляет, что основная причина – невыгодность такой скорости для многих провайдеров, чьи технические и технологические возможности ограничены. Провайдеры, которые длительное время не заботились об инвестировании, ныне в состоянии обслуживать небольшое число пользователей, и при этом предпочитают высокоскоростной Интернет, позволяющий получать большую прибыль. Кроме того, ряд провайдеров заявляет о сохраняющихся ограничениях и помехах на использование ресурсов государственных и частных АТС. Мониторинг показал также, что приказ министра связи и информационных технологий Азербайджана о стимулировании частных провайдеров в регионах совершенно не выполняется.
   Также выяснилось, что основным фактором, сдерживающим рост числа пользователей высокоскоростного Интернета, является относительная дороговизна ADSL-модемов и наличие помесячной оплаты. Поэтому Интернет-форум советует провайдерам провести кампанию бесплатного предоставления провайдерам модемов и услуг без месячной оплаты, с оплатой одного трафика.
   Помимо этого, средние цены на Интернет в Азербайджане все еще в 8-10 раз выше, чем в соседних странах.
   «В Азербайджане по-прежнему существует значительный потенциал для снижения цен на Интернет-услуги. Так, если в нашей стране месячная оплата 1 Мбит/сек неограниченного (unlimited) доступа в Интернет обходится пользователям в 130-150 манатов, то в России – 15 манатов, Грузии – 25-35 манатов, Турции – 35 манатов, Украине – 15 манатов, а в Великобритании и Швеции такого рода «мелкие» Интернет-услуги уже не предоставляются. Разительное отличие и по стоимости 2 Мбит/сек unlimited-доступа в Интернет: в Азербайджане – 320 манатов, России – 20 манатов, Грузии – 30-60 манатов, Турции – 45 манатов, Украине – 20 манатов, Швеции – 25 манатов (в Великобритании таких услуг уже нет). При этом если в Азербайджане более или менее продвинутые по международным стандартам 6 Мбит/сек предлагаются по цене в 2800 манатов, то в России – по 25 манатов, Грузии – 35-40 манатов, Турции – 55 манатов, Великобритании – 25 манатов, Украине – 25-30 манатов, Швеции – 30 манатов. Интернет-форум Азербайджана призывает МСИТ, Тарифный совет и компанию Delta Telecom принять меры по снижению цен до уровня соседних стран и внедрению прогрессивных технологий. Размещение в стране находящихся за рубежом национальных информационных ресурсов и создание Data-центра положительно повлияет на снижение цен», - сказал О.Гюндуз.
   Глава ИФА подчеркнул, что для снижения цен на Интернет-услуги необходимо обеспечить справедливую конкуренцию на рынке Интернет-услуг.
   «Мы предлагаем создание в Азербайджане независимого регулирующего органа наподобие Национального Совета по телерадиовещанию – Национального Совета по телекоммуникациям. Такого рода структуры существуют во многих странах мира, в том числе и в странах СНГ. Национальный Совет по телекоммуникациям мог бы решать споры, возникающие между провайдерами, в частности, смог бы разрешить ситуацию, сложившуюся между СП AzEvroTel и ПО «Азтелеком», - резюмировал О.Гюндуз.