| 19.11.2009 России необходима цельная система внедрения инноваций Выявление эффективных методов поддержки инновационного сектора в современных условиях, обмен практическим опытом реализации инновационный политики – таковы цели межрегиональной научно-практической конференции «Эффективная реализация инновационного потенциала: опыт Москвы и регионов», состоявшейся 19 ноября в Москве, в Государственном университете управления. В форуме, организованном правительством Москвы и Общероссийской общественной организацией «Муниципальная Академия», приняли участие руководители российских регионов, ведущие специалисты в области инновационного развития из числа представителей законодателей и исполнительной власти, инновационных центров, промышленных предприятий, науки, общественных организаций. Как подчеркнул на пленарном заседании министр правительства Москвы, руководитель Департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев, у России сегодня нет другого пути развития, кроме инновационного. По его мнению, и правительство России, и правительство Москвы, а также органы власти других субъектов РФ много делают для того, чтобы осуществлялся переход от лозунгов к делу. Принят ряд важных документов: концепции развития ряда отраслей, научные программы, нацеливающие производство, коллективы на решение технологических задач. Единственный недостаток проводимой политики, считает глава департамента, это ее фрагментарность. «Нет пока цельной, ясной и понятной системы, которая должна действовать на всех уровнях, в отдельных отраслях, организациях, регионах», - констатировал он. Е. Пантелеев также рассказал о том, что предпринимает правительство Москвы в целях создания системы поддержки и развития инноваций. Так, в частности, прорабатывается вопрос о комплексной программе инновационного развития города, в которой сделан акцент на следующие аспекты инновационного развития: поддержка в части обучения, расширение и укрепление связей между наукой и производством, формирование положительного восприятия инноваций в обществе. В качестве планируемых мер образовательной поддержки министр назвал содействие в развитии вузов – укрепление их материально-технической базы, создание системы поощрения молодых специалистов, поддержка малого бизнеса путем совершенствования системы бизнес-инкубаторов и технопарков. В рамках укрепления связки «наука-производство», по словам Е. Пантелеева, предполагается поощрение правительством Москвы инновационной деятельности путем субсидирования достойных проектов в размере до 80% от стоимости проекта. Эта работа будет проводиться в 2010 г. по следующей схеме: инновационно активные предприятия города будут включаться в специальный реестр, постановление о котором выпущено правительством Москвы. Для того чтобы войти в этот реестр, предприятие должно иметь программу развития, уделять внимание подготовке кадров, заниматься научными разработками. После внесения в реестр компания может рассчитывать на субсидирование проекта. Говоря о формировании положительного восприятия инноваций, Е. Пантелеев упомянул популяризацию имиджа молодого ученого конструктора, рационализатора, освещение инновационных тенденций в СМИ. Генеральный директор НП «Агентство по развитию инновационного предпринимательства» Андрей Костров напомнил о существующих в Москве мерах поддержки малых и средних инновационных предприятий – неотъемлемой части любой инновационной системы. Эти меры принимает Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Москвы в рамках комплексной программы. А. Костров упомянул в первую очередь субсидирование инновационных проектов. «Эта программа работает, - заверил он. – В этом году мы рассмотрели уже около 70 проектов, 25 поддержаны. Сейчас пришло еще порядка 60 заявок, таким образом, к концу года будет поддержано около 40 инновационных проектов». Было сказано также о гарантиях по кредитам, субсидировании процентной ставки, венчурных инвестициях, помощи в решении кадрового вопроса. Кроме того, А. Костров поделился планами по дополнительной поддержке инновационного МСП на 2010 год. Со следующего года, заявил он, планируется субсидирование малых инновационных предприятий, создаваемых при вузах. Также предполагается осуществлять мероприятия по стимулированию сбыта инновационной продукции. С этой целью предлагается формировать реестр, в который по отраслевому признаку вносились бы виды технологичной продукции. Правительство столицы будет рекомендовать городским заказчикам покупать определенную долю товара из этого реестра. Тему реализации инноваций в регионах в целом осветил президент Российской академии естественных наук Олег Кузнецов. Он высказал мысль, что никакая модернизация экономики страны не осуществима, если не начнется модернизация в регионах. Ученый подчеркнул, что регионы, за редким исключением, испытывают глобальные трудности в части продвижения инноваций. Эти сложности вызваны в большой степени невосприимчивостью российской экономики к инновациям, а также тем, что национальная инновационная система формируется с трудом и в отрыве от проблем регионов. Для решения этого вопроса, по мнению ученого, необходимо признание на высшем уровне того, что нужна доминантная в инновационном развитии страны региональная инновационная экономика. А для ее возникновения необходимы системные интеграторы – в качестве их, по мысли О. Кузнецова, должны выступать региональные исследовательские университеты. Таким интегратором может быть наукоград «Дубна», отметил он. Задачей региональных университетов должно быть не только помощь бизнесу в продвижении высоких технологий, но и формирование всеобщей культуры инновационного развития, подытожил президент Российской академии естественных наук. О том, что уже сейчас делается в регионах для развития инновационного направления рассказали другие участники конференции. Так, например, заместитель главы Брянской городской администрации по промышленности, транспорту и связи Михаил Дриго сообщил, что вопросы инноваций стоят в городе очень остро. С целью их решения на предприятиях Брянска созданы рабочие группы, занимающиеся разработкой новых образцов техники. В ведущих вузах работают студенческие научные кружки, где на основе фундаментальных исследований создаются опытные образцы приборов, которые успешно проходят тестовые испытания. М. Дриго также затронул тему региональных инновационных центров, подчеркнув важность обеспечения работы этих центров финансовыми ресурсами. Весьма оптимистично прозвучало выступление Яны Стояновой, заместителя генерального директора технополиса «Химград» (Республика Татарстан). Как она заявила, в республике инновационная система выстроена, причем вполне эффективно. Частью ее являются бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные парки, свободные экономические зоны. Благодаря стараниям комитета по развитию предпринимательства, инновационного венчурного фонда, руководства республики этот комплекс со временем становится все более эффективным. Она также рассказала о работе «Технополиса», структуре, представляющей нечто среднее между индустриальным парком и свободной экономической зоной, ориентированной на малые и средние предприятия, связанных с химией и переработкой полимеров. Я. Стоянова отметила, что "Технополис" реально работает, причем весьма успешно, во многом благодаря тому, что в регионе расположены практически все основные поставщики сырья и существует сильная научная база. |