| 03.03.2010 Инновационное развитие - это сфера ответственности всех без исключения "Необходимо отчетливо понимать, что инновационное развитие - это сфера ответственности всех без исключения министерств и ведомств, региональных властей, бизнеса, научного и экспертного сообщества. Такой подход должен стать для нас всех аксиомой", - заявил сегодня председатель Правительства РФ Владимир Путин в ходе заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. "Государство заявило о своём принципиальном выборе в пользу устойчивого развития на основе инноваций и современных технологических решений. Были сделаны серьёзные шаги по формированию системы институтов и инструментов модернизации инноваций. Однако скажем прямо: по-настоящему инновационного у нас пока слишком мало. И нам предстоит большая, кропотливая работа, построенная не на лозунгах и призывах, а на реальных делах", - цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства. Ситуация, по его мнению, требует расширения полномочий Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. Поэтому теперь решения, принимаемые комиссией станут обязательными для всех органов исполнительной власти, руководители которых будут нести персональную ответственность за их выполнение, сообщил В.Путин. Кроме того, по его словам, в структуре аппарата Правительства РФ создан новый Департамент науки, высоких технологий и образования. "Считаю такие решения оправданными в современных условиях, когда требуется не просто поддержать посткризисное восстановление экономики, но и обеспечить качественные изменения её структуры, рост эффективности, - заявил премьер-министр. - Нам необходимо опираться на наши национальные преимущества - а их у нас достаточно, - консолидировать ресурсы на тех направлениях, которые определяют инновационную специализацию России в мировой экономике". Он обозначил главные задачи работы комиссии. "Во-первых, мы должны продолжить создание институциональных и других условий для внедрения высоких технологий. И дальше продолжать снимать административные барьеры на пути инновационного бизнеса, модернизировать государственный сектор науки", - сказал В.Путин. Во-вторых, по его словам, необходимо уделять большее внимание вопросам привлечения капиталов в сферу научных исследований и высокотехнологичных производств. "Мы уже много раз и часто возвращаемся к проблеме «длинных денег» и так далее. Понятно, что сегодня у нас их недостаточно в экономике в целом. Искусственные меры здесь работают не очень эффективно. И, тем не менее, мы должны об этом думать и предлагать решения", - отметил премьер-министр. Ещё одно направление - это продвижение отечественных инновационных продуктов, стимулирование спроса на них как внутри страны, так и на внешних рынках. "Новые знания и технологии не должны лежать "под сукном", не должны оставаться "мёртвым грузом". Мы с вами все прекрасно понимаем - такой капитал, как известно, очень быстро обесценивается и стареет, - заявил В.Путин. - Чтобы этого не произошло, чтобы страна могла зарабатывать на знаниях, предстоит сформировать полноценный рынок интеллектуальной собственности, а также, по сути, заново создать механизмы распространения научной и технической информации, сделать её открытой и максимально доступной для потенциальных партнёров, инвесторов и потребителей". В частности, по его словам, в стране должна появиться единая информационная база НИОКРов, выполняемых по заказам федеральных органов власти, причем эта база должна быть как можно более открытой и доступной. "Предлагаю также подумать над тем, чтобы организовать регулярную публикацию национальных обзоров инновационного развития России. Умение презентовать свои возможности и потенциал - это необходимое условие для привлечения квалифицированных инвесторов", - сказал премьер-министр. Ещё одна важнейшая сфера, которая должна постоянно находиться в поле зрения Комиссии, - это выстраивание бюджетной политики под интересы инновационного развития. В.Путин напомнил, что в 2010 году правительство выделило около 1 трлн 100 млрд рублей (более 10% федерального бюджета) на фундаментальную и прикладную науку. Однако, по его словам, увеличение расходов не принесёт дóлжного эффекта, если мы не научимся со значительно бóльшим эффектом использовать государственные средства в сфере науки. По мнению В.Путина, надо активнее внедрять проектный подход и конкурентные конкурсные процедуры распределения бюджетных средств, использовать возможности объективной и независимой экспертизы. "Поддержку инновациям мы оказываем и через налоги, - отметил премьер-министр. - Здесь принято много решений, призванных стимулировать инвестиции в НИОКРы и технологическое перевооружение, в создание малых инновационных предприятий. В то же время звучит и критика, я считаю, обоснованная. Принятых мер, считается, недостаточно, либо они не работают". В.Путин поручил Минфину совместно с Министерством экономического развития еще раз проанализировать ситуацию, провести мониторинг эффективности имеющихся льгот и предложить пути дальнейшего совершенствования инструментов поддержки этого направления деятельности. |