21.04.2010  В Сколково будет особый налоговый и таможенный режим

   Комиссия по модернизации при президенте подготовила программу «Правовая основа создания и организации особых условий деятельности на территории Сколково», где описаны принципы работы первого российского иннограда. Управление «силиконовой долиной» будет передано специальному фонду, на ее территории не будет взиматься большинство налогов, регулировать жизнь иннограда будет отдельный федеральный закон.
   Согласно рабочему варианту программы, подготовленной под руководством Минэкономразвития, основные рычаги управления инноградом планируется передать специальному фонду. В его распоряжение предложено отдать функции по строительству и управлению имущественным комплексом на территории Сколково, принятию и организации плана комплексного развития территории, все инженерные сооружения и инфраструктуру.
   Также на откуп фонду планируется дать отбор участников проекта и формулирование правил игры.
   В программе предусмотрено, что среди функций фонда окажутся: предоставление и лишение юридических лиц статуса участника проекта, определение правил осуществления участниками деятельности на территории Сколково, мониторинг результатов деятельности.
   Ранее говорилось о том, что в Сколково предполагается задействовать форму частно-некоммерческого партнерства, где смогут взаимодействовать государство и бизнес. Помощник Президента РФ Аркадий Дворкович пояснил, что в Сколково будут созданы управляющая компания и ее «дочки», которые займутся отдельными направлениями.
   Предполагается, что для создания специального правового режима в Сколково будет разработан специальный федеральный закон. Именно в нем должно быть описано содержание понятия «участник». В концепции же указывается, что его может приобрести юридическое лицо, зарегистрированное на территории Сколково и реализующее научный проект, отобранный фондом.
   Землю в Сколково в собственность участникам передавать не хотят. Она будет находиться в собственности фонда. Касательно недвижимого имущества авторы концепции предлагают прописать правила, согласно которым объекты смогут использоваться только для предоставления в аренду на льготных условиях (в том числе для проживания персонала).
   В собственность инвесторам недвижимость предлагается отдавать только в случае соблюдения условия о целевом использовании помещений.
   На территории иннограда предполагается создание особого льготного и таможенного режима. В проекте предлагается два варианта создания таможенных послаблений. Согласно первому варианту, затраты на уплату таможенных пошлин будут компенсироваться участникам. Согласно второму варианту, таможенные пошлины вообще взиматься не будут. Во втором случае участникам необходимо будет предоставить письменное подтверждение фонда.
   В обоих случаях послабление будет действовать только на товары, ввозимые для создания и оборудования объектов инфраструктуры на территории Сколково и реализации научных проектов в иннограде.
   Предполагается, что в Сколково не будет взиматься налог на прибыль, НДС, налог на имущество, земельный и даже транспортный налоги. Единственные сборы, которые придется платить резидентам «силиконовой долины», ― это налог на доходы физических лиц (13%) и страховые взносы в размере 14%. Налоговые льготы будут действовать для фонда и созданных им организаций бессрочно, для участников ― либо в течение 10 лет, либо до момента, когда их годовая выручка достигнет 3 млрд рублей.
   Планируется, что на территории Сколково будут действовать свои подразделения МВД, ФМС, МЧС, Роспотребнадзора и даже ФНС. Они не будут зависеть от местных властей и будут напрямую подчиняться головной структуре, оговаривается в проекте.
   При этом из компетенции органов местного самоуправления хотят исключить вопросы градостроительства, территориального планирования и земельных вопросов на территории Сколково. Также местные власти не будут располагать рекламными бюджетами.