| 11.11.2011 В ТПП РФ обсудили законодательство в сфере обращения и управления отходами В Торгово-промышленной палате РФ прошло заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства на тему: «О совершенствовании законодательства в сфере обращения и управления отходами производства и потребления». В мероприятии приняли участие члены комитета, профильные эксперты, представители предпринимательских структур в сфере ЖКХ, научных организаций и общественных объединений. Вёл заседание председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков. На заседании было отмечено, что действующее законодательство не обеспечивает полную реализацию государственных программ в сфере обращения и управления отходами производства и потребления. Наиболее остро проблема вывоза и утилизации отходов стоит в Московской, Ростовской, Курской областях, Краснодарской крае, в том числе на Черноморском побережье России. Было решено, что комитет совместно с другими комитетами ТПП РФ разработает систему стимулов, побуждающих компании к эффективному и профессиональному оказанию услуг с привязкой к практическим результатам, а также механизмы предоставления госгарантий инновационным предприятиям. Господдержка понадобится компаниям и в сфере инвестиционной деятельности, отметили члены комитета, в части стимулирования их деятельности законодательством о налогах и сборах, возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и реализацию инвестиционных проектов. Для совершенствования законодательства предстоит применить комплексный метод, откорректировав соответствующим образом подходы к государственной экологической политике, системе госконтроля, сектору ЖКХ, ценообразованию и предпринимательской деятельности в данной сфере. Комитет рекомендовал высшим органам законодательной власти выработать механизм полноценной реализации госпрограмм в сфере обращения и управления отходами производства и потребления, обеспечить соблюдение сроков их исполнения, внести поправки в нормативную базу. Комитет считает необходимым отложить рассмотрение Госдумой ФС РФ во втором чтении проекта Федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» с целью его доработки. По мнению членов комитета, было бы целесообразно предусмотреть в законодательстве субъектов Федерации возможность снижения части налога на прибыль, поступающей в региональный бюджет, для организаций, внедряющих инновационные технологии в сфере обращения и управления отходами производства и потребления. Одобрения, по мнению членов комитета, заслуживают мероприятия и технологии в рамках подпроекта «Экологические российские технологии» ВПП «Единая Россия», как улучшающие экологическую обстановку в стране, решающие вопросы вывоза и глубокой утилизации отходов. Также одобрения заслуживает подготовленная Минрегионом России, с учётом предложений ТПП РФ и других общероссийских общественных организаций, ФЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 гг.». Эта программа нуждается в дополнении предложениями, выработанными в рамках подпрограммы «Утилизация и захоронение отходов потребления в субъектах Российской Федерации», отметили члены комитета. Министерству регионального развития РФ рекомендовано разработать нормативные акты, предусматривающие предоставление преференций на реализацию госпрограмм в сфере обращения и управления отходами производства и потребления, Федеральной службе по надзору в сфере природопользования – провести аудит наиболее проблемных направлений и выработать стратегические решения по выявленным проблемам. |