25.07.2013  Законопроект уменьшает число обращений предпринимателей в ФНС

   Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на регулирование порядка осуществления налоговыми органами контроля за исполнением банками обязанностей, установленных законодательством о налогах и сборах, - сообщила пресс-служба Правительства РФ.
   Проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за исполнением банками обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах" разработан Минфином России в соответствии с пунктом 1 плана мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования в целях противодействия уклонению от уплаты налогов, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 года №2250-р.
   Проект закона также описывает порядок проведения налоговых проверок банков, а не их клиентов. Предлагается проводить такие проверки не только камеральные (по месту нахождения налоговых органов), но и выездные — в помещениях банков. Законопроектом предлагается установить трехлетний проверяемый период, двухмесячный срок проведения проверки с продлением его до четырех месяцев в порядке, устанавливаемом Федеральной налоговой службой, механизм и сроки приостановления проведения проверки установить для банков, как для прочих юрлиц (до 6 месяцев, а в случае запроса информации у иностранных государственных органов — до 9 месяцев), а также основания проведения повторной проверки.
   При этом законодательное регулирование контроля за исполнением банками вышеуказанных обязанностей обеспечивает не только необходимые полномочия налоговых органов, но и гарантию защиты прав банков.
   В целом устанавливаемый порядок проверки банков соответствует действующим нормам Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующим порядок осуществления выездной налоговой проверки налогоплательщиков (статья 89 Кодекса).
   Одновременно с законодательным урегулированием налогового контроля за банками законопроектом предусматривает отменить установленные нормами статей 23 и 241 Кодекса обязанности открыть счета в банке и сообщать в об этом в налоговые органы, а также о закрытии, изменении реквизитов счетов в банках, о возникновении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств налогоплательщиков-организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, управляющих товарищами – участниками договоров инвестиционного товарищества, ответственными ответственных за ведение налогового учёта.
   К тому же, законопроектом предусматривается перенести обязанность по информированию налоговых органов об открытии (закрытии, изменении реквизитов) лицевых счетов в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) с налогоплательщиков-организаций на сами вышеуказанные органы, отменить обязанность налогоплательщиков-организаций сообщать в налоговые органы о реорганизации или ликвидации организации, а также ряд других положений.
   Как считают эксперты, для предпринимателей это важное изменение, так как снижает для малого бизнеса число обращений к налоговым инспекторам и снижает риски подвергнуться административным санкциям (штрафам) за несвоевременное информирование налоговых органов об открытии счетов или реорганизации предприятия.
   Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.