| 29.03.2005 Скажем контрафакту - "нет" В рамках VIII Московского Международного Салона промышленной собственности "Архимед-2005", Р.Б. Шабанов, к.т.н., старший научный сотрудник Федерального института промышленной собственности выступил с докладом "О правовых способах противодействия контрафакции в сфере интеллектуальной собственности в российском законодательстве". По его мнению, заполнение рынка во все возрастающих масштабах контрафактными товарами, вытесняющими продукцию легальных производителей, наносит ощутимый материальный и моральный ущерб правообладателям, вред здоровью людей - потребителей таких товаров, приводит к большим экономическим потерям государства и поэтому настоятельно требует как от правообладателей, так и соответствующих государственных и исполнительных органов всех уровней власти проведения активных защитных действий, адекватных создавшемуся положению. Одним из главных инструментов, используемым для производства и распространения контрафактной продукции, становятся преднамеренные правонарушения российского законодательства в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности, проявляющиеся в незаконном использовании прежде всего товарных знаков известных зарубежных и российских производителей, наименований мест происхождения товаров, вводящих в заблуждение относительно места изготовления и особых свойств товаров, а также объектов авторских прав и смежных прав, и в том числе программ для ЭВМ, без оформления договорных отношений с правообладателями, не указания имени автора при использовании соответствующих произведений и фонограмм. Каждый из законов РФ - «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» - содержит положения, которые применяются против правонарушений ИС, связанных с контрафактной продукцией. Хотя эти законы дают несколько отличающиеся по тексту определения контрафактной продукции, общий признак контрафакции трактуется как незаконное использование соответствующих объектов ИС при изготовлении, распространении, совершении иных действий, влекущих за собой нарушение исключительных прав правообладателей. Законы устанавливают развитую систему правовых защитных мер для борьбы с контрафакцией, предусматривающую как санкции прямого действия непосредственно в самих законах, так и отсылочные положения в отношении принятия мер гражданской, административной и уголовной ответственности в соответствующих кодексах РФ. Законы определяют виды и формы совершения контрафактных действий, приводящих к появлению на потребительском рынке контрафактной продукции. Осуществление контрафактных действий влечет за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Поскольку в Законе РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» контрафактными признаются экземпляры, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторских прав, применение правовых способов борьбы с контрафакцией, предусмотренных обновленным ЗоАП РФ с расширенными возможностями по сравнению с выше указанным законом, справедливо и в отношении программ для ЭВМ. Защита гражданских прав от контрафакции осуществляется несколькими способами, например, путем обращения к Гражданскому кодексу РФ. В законе «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» в отношении товарных знаков и наименований места происхождения товара из перечня способов статьи 12 ГК РФ взято два - прекращение нарушения и/или взыскание причиненных убытков; в законе «Об авторском праве и смежных правах» дана общая отсылка к способам, предусмотренным ГК РФ, т.е. дается возможность применить к нарушителю способы защиты из полного перечня, изложенного в статье 12 и других статьях кодекса. Широко распространенным способом защиты гражданских прав является право вместо взыскания убытков потребовать от нарушителя выплаты определяемой судом денежной компенсации, Важным обстоятельством при применении данного способа является то, что компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения независимо от наличия или отсутствия причиненных убытков. Из других радикальных способов защиты следует отметить удаление с контрафактной продукции незаконно используемых товарных знаков и наименований мест происхождения товаров либо уничтожение этой продукции в случае невозможности удаления с нее указанных обозначений, а в отношении авторских или смежных прав - конфискация контрафактных произведений или фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для воспроизведения в соответствии с законодательством РФ, и уничтожение контрафактной продукции. В России в отличие от западных стран получило распространение в качестве способа защиты привлечение к административной ответственности за контрафакцию. Существует мнение, что преимущество административных мер борьбы с контрафакцией состоит в том, что установить личность нарушителя и привлечь его к ответственности в административном порядке можно намного быстрее, чем в гражданском или уголовном производстве. Кроме того, иногда только благодаря административному задержанию можно получить доказательства факта незаконного использования объекта интеллектуальной собственности и выйти на изготовителя контрафактной продукции, его производственную базу и склады. Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает две статьи, определяющие составы административных проступков, за совершение которых устанавливается административная ответственность, - статья 7.12, п.1 - нарушение авторских , а так же смежных прав, и статья 14.10 - незаконное использование товарных знаков. Обе статьи предусматривают наложение административных штрафов и конфискацию контрафактной продукции. Эти же статьи применяются при ввозе контрафактной продукции из-за рубежа, выявление которой производится в соответствии с Таможенным кодексом РФ. Высокая прибыль и минимальный риск задержания и судебного преследования привели к тому, что число преступлений в сфере интеллектуальной собственности неуклонно растет, нанося обществу невосполнимый материальный и моральный ущерб. Это потребовало усиленного внимания к повышению эффективности законодательных мер для борьбы с преступлениями в этой сфере. Привлечение к ответственности за преступления в виде контрафакции осуществляется в соответствии со статьями 146 - нарушение авторских и смежных прав и 180 - незаконное использование товарного знака Уголовного кодекса РФ. Основным квалифицирующим признаком преступлений является причинение крупного ущерба правообладателю. Его определение вызывало до последнего времени большие трудности для пресечения контрафакции. Последними изменениями к УК РФ эти признаки были раскрыты в следующем виде: по ст. 146 — размер крупного ущерба оценивается стоимостью экземпляров произведений или фонограмм либо стоимостью прав на эти объекты ИС, превышающей 50,0 тыс. руб., ущерб в особо крупном размере - более 250,0 тыс. руб.; по ст. 180 - понятие крупного ущерба дано в виде стоимости, превышающей 250, 0 тыс. руб. |