29.03.2005  А.Шаров: создание сети бизнес-инкубаторов - одно из направлений поддержки малого бизнеса

   В работе Координационного совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", который проходил в Красноярске, принял участие директор Департамента государственного регулирования экономики министерства экономического развития и торговли РФ Андрей Шаров. Он рассказал о проектах государственной поддержки малого предпринимательства.
   По словам Андрея Шарова, в правительство внесен проект постановления о поддержке малого бизнеса, согласованный с Минфином, Минюстом, Минсельхозом.
   На финансирование проекта 1,5 млрд рублей дает федерация, столько же - регионы. Для депрессивных территорий - Кабардино-Балкарии, Дагестана, Чечни - предусмотрены льготные условия, они должны выделить хотя бы 30%. Прямо противоположная ситуация складывается для Москвы и Санкт-Петербурга, которые для участия в конкурсе должны дать 2,5:1 в отношении федерального бюджета. В целом это шанс для депрессивных регионов поучаствовать в программе и получить средства, сказал А.Шаров.
   В проекте поддержки малого бизнеса существуют четыре направления. Первое - создание сети бизнес-инкубаторов (БИ). Бизнес-инкубатор представляет собой помещение от 1,5 тыс. кв. м, оснащенное офисной мебелью и техникой, предоставляющее в аренду места начинающим малым предприятиям. Если предприятию не более года и у него есть хороший бизнес-план, оно может выиграть на конкурсной основе льготное место в БИ сроком на два года. За три года планируется создать порядка ста БИ с федеральным и региональным софинансированием.
   Что дает малым предприятиям двухгодичное пребывание в бизнес-инкубаторе? Как рассказал Андрей Шаров, суть БИ - предоставление площадей и снижение издержек малых предприятий за счет предоставления общего юриста, бухгалтера, секретаря, администратора плюс льготная аренда и определенная защита от недобросовестных контрольных действий. Кроме того, бизнес-инкубатор выполняет обучающую функцию.
   БИ - не федеральная, а региональная структура. Регион участвует в конкурсе на двух условиях: во-первых, необходимо наличие средств в бюджете и готовность финансировать, во-вторых, качественный проект создания БИ на основе земельного участка либо здания, являющегося собственностью региона.
   В настоящее время заявки на участие в конкурсе подали 80 регионов из 89. Ключевым фактором для победы является качество проекта, а также опыт, сроки в реализации и предоставляемые условия. В депрессивных регионах, где существует острая нехватка рабочих мест при условии федерального софинансирования на первые два года предоставляется суперльготная ставка.
   По расчетам в минимальном БИ может разместиться 35-40 компаний, кроме того, должна быть предоставлена возможность просто арендовать рабочее место предпринимателю без образования юридического лица.
   Задача бизнес-инкубаторов – поддержка стартующих предприятий. Если установить срок работы БИ минимум 10 лет, то за это время через него пройдет 200 компаний, в среднем по 7 сотрудников, таким образом, за эти годы инкубатор обеспечит 1,5 тыс. рабочих мест. Организаторы рассчитывают, что к ста БИ, построенным за ближайшие три года, прибавится в три раза больше инкубаторов, построенных в регионах, муниципалитетах и крупных городах.
   Заместитель губернатора Эдхам Акбулатов, комментируя предложение Андрея Шарова, подчеркнул, что правительство планирует создавать бизнес-инкубаторы в крае независимо от того, удастся ли победить в федеральном проекте.