08.06.2005 Российские малые и средние инновационные предприятия могут принять участие в Шестой Рамочной программе ЕС 8 июня в Государственном университете – Высшей Школе Экономики состоялся международный семинар «Участие российских научных организаций и малых и средних предприятий в сфере технологий и инноваций в Шестой Рамочной программе ЕС». В ходе семинара выступили проректор ГУ – ВШЭ Леонид Гохберг, директор Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, менеджер международного проекта «CREATION» Анна Пикалова и другие. Л. Гохберг в начале своего выступления подчеркнул, что данный семинар - не первый, который проводится в ГУ-ВШЭ по вопросам международного научного сотрудничества, в частности, с ЕС, и развития взаимодействия между российскими и европейскими научными организациями в рамках Европейской Программы. Он сообщил, что 10 мая в Москве была подписана так называемая дорожная карта по созданию общего пространства между Россией и ЕС, в том числе и единого пространства в сфере образования и науки. По его оценке, участие России в рамочных программах ЕС приобретает особое значение, так как программы с самого начала формировались и развивались как один из важнейших инструментов ЕС по созданию долгосрочных структурных эффектов в сфере научных исследований и инноваций. Причем, в этом смысле европейские рамочные программы не только одни из самых масштабных. Л. Гохберг сообщил, что многолетний опыт аналитических исследований, который имеется по вопросам сотрудничества между Россией и ЕС в сфере науки и технологий, свидетельствует, что участие российских научных организаций и отдельных коллективов, индивидуальных ученых в международных программах, в том числе и европейских, принципиально важен, несмотря на то, что масштабы участия иногда ограничены. Это связано с тем, что те навыки взаимодействия с европейскими партнерами и та вовлеченность в международные исследовательские сети, которая возникает в результате реализации таких проектов, имеют принципиальное значение для российской науки в целом. По словам проректора ГУ – ВШЭ, российская научная система, которая, к сожалению, во многом недостаточно эффективна, как с точки зрения институциональной структуры, механизмов функционирования, так и менталитета многих наших ученых, приобретает новый облик. Кроме того, возникают принципиально важные для повышения эффективности функционирования науки в нашей стране точки роста. В качестве ведущих партнеров международного семинара были названы Санкт-Петербургский государственный университет, Австрийское агентство по развитию научных исследований, а также Фонд содействия и развития малых форм предприятий в научно-технической сфере. Л. Гохберг отметил, что ГУ – ВШЭ является национальным контактным центром по мобильности ученых в рамках Шестой Рамочной программы по реализации программы Марии Кюри. В качестве одной из проблем он обозначил тот факт, что российские научные организации, университеты и ученые испытывают серьезный недостаток в систематизированной информации и консультационно-аналитической поддержке, которые способствовали бы формированию партнерств и эффективному участию российских коллективов в проектах 6РП ЕС, поэтому данный семинар нацелен на тренинг и анализ опыта по формированию партнерств и реализации проектов. При этом он отдельно подчеркнул важность таких технических аспектов, как вопросы подачи заявок, составления смет и формирования документации. В свою очередь директор Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России Дмитрий Ливанов сообщил, что перед правительством поставлена задача перевода экономики на инновационный путь развития, что является единственной основой устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни. В этой связи он упомянул о необходимости модернизации научной и образовательной сфер, а также о повышении уровня конкурентоспособности исследовательского сектора и интеллектуального потенциала нации в целом. При этом Д. Ливанов отметил, что речь идет не о сохранении имеющихся достижений в области науки, а о создании базы для расширенного воспроизводства интеллектуального потенциала. По его словам, необходимо ориентироваться как на национальные интересы, так и на процессы, характерные для глобализации. Представитель министерства высоко оценил роль малого и среднего предпринимательства в сфере инновационного развития. Он подчеркнул, что пока в нашей стране «нет требуемого уровня развития», в то время как в развитых странах этот сектор обеспечивает "диффузию знаний от науки к крупному бизнесу". В качестве причин неблагополучного положения в России малых инновационных предприятий он видит отсутствие условий для развития. По его оценке, необходимо снижать административные барьеры, а также создавать адекватную инфраструктуру. Причем большое значение имеют не только сами субъекты инновационного сегмента, но и связи между ними, поэтому нормативно-правовое регулирование также должно быть улучшено. Д. Ливанов также сообщил, что те приоритеты, которые сформированы в рамках 6РП ЕС, отвечают российским приоритетам. По его словам, потенциал развития связей и кооперации высок. Менеджер международного проекта «CREATION» Анна Пикалова в своем выступлении сосредоточилась на практическом аспекте основ научно-технического сотрудничества между Россией и ЕС в контексте тематики семинара. В качестве основных направлений деятельности проекта были названы анализ и распространение результатов научных проектов 6РП, изучение и подготовка будущих направлений деятельности по научным исследованиям, а также поддержка участия в 6РП малых и средних предприятий. Причем объем финансирования составляет от нескольких сотен тысяч евро на один проект, а его продолжительность – от 9 месяцев до 2,5 лет. Кроме того, целью проекта «CREATION» является обеспечение взаимодействия российских и европейских технологических и инновационных систем: информационное обеспечение научных коллективов ЕС о российских научных организациях и инновационно-активных малых и средних предприятий для формирования международных консорциумов и совместного участия в 6РП, информационное и консультационное обеспечение участия российского научного сообщества и малых и средних предприятий в сфере науки и технологии в 6РП, а также вовлечение российских малых и средних предприятий научно-технической сферы в инновационные процессы в России и ЕС. При этом А. Пикалова отдельно отметила, что те сложности, которые могут возникнуть уже в процессе оформления заявок, не должны отпугивать представителей малого и среднего бизнеса. Например, 6РП по научным исследованиям и технологическому развитию ЕС на период 2002-2006 гг. предполагает общий объем финансирования более 17 млрд евро. Огромное значение придается участию малого и среднего предпринимательства – из бюджета приоритетных тематических направлений по научным исследованиям для этой группы предприятий выделено 15%, что составляет более 1800 млн евро. Также существует специальная программа для участия малых и средних предприятий Specific Areas for Small and Medium Enterprises, объем финансирования которой – 473 млн евро. По ее словам, эти суммы должны служить стимулом для участия российских малых и средних инновационных предприятий. Представители научного и бизнес-сообщества сошлись во мнении, что российские малые и средние инновационные предприятия обладают большим потенциалом для участия в 6РП ЕС. |