10.06.2005 С. Миронов: «Необходимо принятие закона об ответственности чиновника и любых органов государственной власти, мешающих малому и среднему бизнесу нормально работать и развиваться» 10 июня на проходящей в Москве в Президент-отеле международной конференции «Инновации, технологии, инвестиции: роль общественных и частных организаций» Председатель Совета Федерации ФС РФ Сергей Миронов заявил, что Россия может претендовать на 10-15% мирового рынка наукоемкой продукции. По его оценкам, это могло бы приносить стране $120-180 миллиардов ежегодно. Он отметил, что Россия сейчас способна конкурировать на мировом рынке только по 17 направлениям из 55 наукоемких технологий. Это, в частности, такие направления, как оптоэлектроника, телекоммуникационное оборудование, новые материалы, оптические приборы, геодезическое оборудование, IТ – технологии. С. Миронов подчеркнул, что на сегодняшний день доля России на мировом рынке наукоемкой продукции составляет всего 0,3% в то время как США занимают 39% этого рынка. Председатель Совета Федерации назвал ряд сдерживающих факторов в развитии российских инноваций: недостаточная ориентация научных исследований и разработок на потребности общества и экономики; отсутствие взаимодействия российских ученых с отечественным бизнесом; сохранившиеся барьеры между наукой и образованием. Кроме того, С. Миронов указал на неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности и механизмов распространения передовых технологий. На прошедшем позднее брифинге для журналистов С. Миронов отметил, что Россия способна занять достойное место в ряду ведущих стран в области инноваций, но для этого необходима осознанная государственная политика, и, в частности, внятная промышленная политика. «Мы в Совете Федерации прекратили дискуссию, нужна ли при рыночной экономике внятная государственная промышленная политика. Сейчас пришло понимание, что она должна быть, об этом говорит и положительный опыт передовых стран», - подчеркнул С. Миронов. Он считает, что решение, принятое в 19991 году по отмене льгот при вложении в собственный капитал было ошибочным. «Практика показывает, что это привело к резкому снижению инвестиций в обновление технологического парка, и я думаю, что к этому вопросу следует возвратиться», - подчеркнул С. Миронов. Он заявил, что будет настаивать на необходимости льгот при инвестированию в науку, уставные или основные фонды предприятий. Это, по мнению С. Миронова, даст предприятиям возможность активнее перестраивать парк машин и станков и использовать новейшие научные разработки. Спикер Совета Федерации сказал, что государственная политика, сформулированная президентом, должна быть реализована в виде законов. Первым шагом в реализации планов по развитию инноваций он считает закон об особых экономических зонах. С. Миронов подчеркнул, что в России очень мало бизнес-инкубаторов и технопарков. На сегодняшний день принято решение о создании еще 4-х бизнес-инкубатров. "Это хорошо, что они создаются, - подчеркнул Миронов, - дай Бог, чтобы они нормально развивались и работали, но для России 4 - это мизер". Спикер СФ уверен, что закон об ОЭЗ очень нужен для создания условий развития высокотехнологичных процессов, IТ-технологий и т.д., подчеркнув при этом, что в СФ по нему возникает много вопросов. «Городить в чистом поле территорию для тех, кто придет в это чистое поле начнет там создавать наукоемкие производства, либо научные лаборатории, получая при этом преференции - это замечательно. Но стоит ли ограничивать новый закон только чистым полем?», - пояснил С. Миронов, отметив, что необходимо учитывать все наработки по созданию благоприятной бизнес-среды для инноваций, в том числе венчурные фонды и бизнес-инкубаторы, созданные на базе учебных и научных институтов. С. Миронов также подчеркнул, что решая вопрос о создании ОЭЗ, нельзя забывать «печальный опыт создания у нас «черных дыр», которые назывались у свободными экономическими зонами, куда рухнули и пропали бюджетные деньги». Он считает, что необходимо дать четкие преференции, чтобы в ОЭЗ было выгодно производить и осваивать новейшие технологии и осваивать новейшие научные разработки. На вопрос ИА «Альянс Медиа» о том, какой потенциал у малого бизнеса в развитии инноваций Сергей Миронов ответил, что «потенциал огромный». Он подчеркнул, что именно малый и средний бизнес имеет такие преимущества как оперативность, мобильность, возможность быстро перестроить предприятие в зависимости от новых технологий. С. Миронов сказал, что в решении такого вопроса как удвоение ВВП огромный ресурс - именно в малом и среднем бизнесе. То, что этот ресурс не реализован, С. Миронов связывает с тем, что «государство не должно мешать там, где оно сейчас мешает». По его словам, любой предприниматель замучен пожарными, СЭС и другими службами. «Идет коррупция, идет государственный рэкет», - подчеркнул С. Миронов. Он пояснил на примере, что одной рукой государство дает, а другой обирает предпринимателей. "С одной стороны, государство вводит налог на вмененный доход – замечательно! Но если вы ввели такой налог, то зачем малому предприятию кассовый аппарат? Вопрос о необходимости кассовых аппаратов решается за счет доходов малого бизнеса. Государство что-то дает на развитие малого бизнеса – 1,5 млрд рублей на кредиты, а потом 27 млрд рублей надо потратить непонятно на что. Понятно, что должен быть контроль, но лучший контроль - это четкая налоговая политика и реальная помощь государства", - пояснил С. Миронов. Спикер СФ считает, что малому бизнесу нужна не поддержка – «не упадет малый и средний бизнес», а реальная помощь, главное – не мешать там, где есть большое желание помешать. Он подчеркнул, что по этому вопросу пора от слов переходить к делу: «Необходимо принятие закона об ответственности чиновника и любых органов государственной власти, мешающих малому и среднему бизнесу нормально работать и развиваться. Наказывать нужно рублем, и наказывать жестко», - подчеркнул С. Миронов. «Если мы говорим об инновациях, о прорыве в этом вопросе, то более оперативно и быстро этот прорыв сделает именно малый бизнес», - заключил С. Миронов. |