16.09.2005  Москва: в ходе работы «Приемной министра» обозначились болевые точки малого бизнеса столицы

   14 сентября в Центральном доме предпринимателя в рамках работы V специализированной выставки МБМ-КОНСАЛТ 2005: «Консультирование и обучение в сфере малого бизнеса» в течение часа работала «Приемная министра».
   Предприниматели в формате делового общения смогли задать интересующие их вопросы и высказать свои идеи министру правительства г. Москвы, руководителю Департамента поддержки и развития малого предпринимательства М. Вышегородцеву.
   Открывая работу приемной, М. Вышегородцев отметил: "Учитывая то, что желающих пообщаться очень много, мы решили организовать встречу с предпринимателями. Но если после этой встречи вопросы останутся, то милости просим, я всегда открыт и буду в дальнейшем стараться работать со всеми, кто нуждается в поддержке".
   В: Хотелось бы услышать от вас конкретику по вопросу развития инновационных предприятий. Мы много в последнее время слышим о вовлечении в оборот интеллектуальной собственности, но пока кроме трескотни ничего нет. Скажите, куда конкретно обращаться по этому вопросу?
   О: Могу сказать, что направление поддержки инновационных предприятий для департамента - одно из приоритетных.
   Предвосхищу другие вопросы и сразу скажу, что к приоритетным направлениям работы департамента относится законотворчество, развитие малого бизнеса в ЖКХ, в также создание инновационного венчурного фонда кредитования инновационных проектов. Работа в этом направлении существенно продвинулась. Департаментом была подана заявка в МЭРТ на софинансирование венчурного фонда. Заявка Москвы выиграла конкурс, при этом МЭРТ удовлетворил только порядка 6-7 подобных заявок из других регионов. На создание венчурного фонда будет выделено 100 млн руб. со стороны министерства, 100 млн руб. выделит департамент, 200 млн руб. мы найдем у частных инвесторов.
   По этому вопросу я также встречался с представителями Банка Москвы. В данный момент идет активная регистрация закрытого паевого инвестиционного фонда (ПИФ), эту работу мы закончим в сентябре-октябре с.г. В фонд будут привлечены средства, после чего управляющая компания фонда будет готова рассматривать все заявки на финансирование инновационных проектов (разработок).
   Но информация по вопросу развития инновационных технологий была бы неполной, если не сказать о том, что эту работу мы будем выстраивать и систематизировать. Недавно мы были в Казани, где ознакомились с работой инновационного парка «Идея». Только одна структура в Республике Татарстан занимается инновационными проектами, но занимается серьезно. В Москве этим вопросом занимаются Московский комитет по науке и технологиям, Департамент науки и промышленной политики, который ведет свое направление, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства. Принят закон «Об инновационной деятельности в г. Москве», а системы нет. Эту проблему мы обсуждали с представителями малых инновационных фирм и всех заинтересованных ведомств и пришли к выводу о необходимости выстроить некую систему работы в городе с инновационными проектами.
   Сегодня только ленивый не подает заявку на финансирование инновационных программ. Не будет этого! Вначале надо выстроить систему, разобраться в том, кто и чем в ней занимается, и только после этого финансировать.
   Поэтому никакой «трескотни» здесь нет, а есть нормальная работа с пониманием конечных результатов и того, что мы хотим сделать.
   Если есть предложения, то направляйте их в основную головную организацию, которая занимается в инфраструктуре поддержки малого бизнеса инновационными работами. Это Московский фонд подготовки кадров, руководитель Михаил Ерошин. Пока все проекты на финансирование инноваций направляются туда, но в дальнейшем мы будем эту работу корректировать с учетом той системы, которую мы выстроим по работе с инновационными проектами.
   В: Хотел бы поговорить о создании бизнес-инкубатора отраслевых выставок. Идея создания бизнес-инкубатора отраслевых выставок в том, что будет решаться двуединая задача. Сегодня есть проблема отраслевого предпринимательства, деления по отраслевому принципу. И выставка, как инструмент поддержки отраслевых объединений предпринимателей, очень важна.
   О: Ответа не нужно, я так понял? И, тем не менее, эту тему нельзя оставить без ответа, она интересна для всех присутствующих. Организацией выставок в Москве занимается не только Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, но и МТПП, департаменты промышленности и потребительского рынка. Выставки проводят все. Кроме выставок есть еще и ярмарки, семинары, конференции. Денег на это тратится немерено, но необходимо систематизировать эту проблему. У нас при департаменте создана комиссия по выставочной деятельности, которая была создана министром Евгением Егоровым. Вчера прошло заседание этой комиссии, и перед ней были поставлены новые задачи, прежде всего, в систематизации выставочной, конгрессной, ярмарочной и другой деятельности в Москве, регионах РФ и за границей. Мы хотим договориться с другими департаментами г. Москвы, с МТПП, с отраслевиками об общем решении этого вопроса, и именно так, как об этом говорите вы.
   Мы готовы дать старт отраслевой выставке, но не готовы эту выставку тянуть как ношу из года в год. Поэтому в этой работе будут расставлены приоритеты. Мне понятно, что мы не уйдем никуда от презентации Москвы в других регионах и странах, но бывают такие презентации, которые требуют компьютер и несколько универсальных выставочных стендов, а бывают выставки, когда нужен объединенный московский стенд. Безусловно, со стороны департамента должна быть методическая помощь. Но необходимо работать с пониманием того, что же все-таки мы хотим от выставочной деятельности. Такая работа поручена комиссии, я буду ее возглавлять, оператором будет Московский центр развития предпринимательства. Эта комиссия будет рекомендательной для принятия решения финансовой комиссией при выделении тех или иных средств. Выставки, запланированные в этом году, пройдут обсуждение на этой комиссии.
   В: У нашего предприятия произошел хозяйственный спор за помещение с американской фирмой. В течение пяти лет 140 тонн нашего оборудования и все, что было создано предприятием за 15 лет его существования, было выброшено без нашего присутствия в контейнеры и вывезено на загородную стоянку. Мы были вынуждены практически все начинать с нуля. Спор перерос в уголовное дело, которое тянется уже 6 лет, сейчас дело уже передано в суд. Мы столкнулись с тяжелой проблемой – изучением российского законодательства, доказывая свою правоту. Процесс отстаивания своих прав оставляет малый бизнес один на один с законом. В уголовном порядке мы признаны потерпевшими с самого первого дня разбирательства, закон на нашей стороне. Но нам необходима помощь со стороны департамента в отстаивании прав нашего инновационного предприятия именно в уголовных процессах.
   О: Мы сегодня специально для этого собрались на этой выставке. Пройдите, пожалуйста, к стендам. Целый ряд стендов представлен организациями, которые оказывают юридическую помощь. Адвокаты оказывают помощь. Кроме того, со стороны департамента возможна компенсация малым предприятиям на ведение споров, в том числе, судебных. Обращайтесь, мы рассмотрим ваше дело с той фирмой, у которой с департаментом заключено соглашение на оказание подобных услуг. И вы сможете этим воспользоваться. Но необходимо знать, что департамент компенсирует только часть расходов.
   В: Я представляю Некоммерческое партнерство "Союз юристов по защите и развитию бизнеса", работаю кредитным брокером и моя задача - облегчить доступ к банковским кредитам. У меня есть предложение, проработанное с банками, готовыми меня поддержать, по организации группы созаемщиков с солидарной ответственностью. Два предпринимателя встречаются: у одного есть залог, у другого обороты, и вместе они получают в банке кредит. Эта схема работает, банки ее поддерживают.
   О: Вы знаете, у меня есть к вам предложение, принять завтра участие на встрече с уполномоченными банками. Там мы будем обсуждать следующие вопросы: как обеспечить подключение банковского капитала к кредитованию малого бизнеса; возвратность бюджетных средств, выделяемых на кредитование; постепенный уход от субвенций и субсидий к кредитованию малого бизнеса.
   Думаю, что ваши услуги будут востребованы малым бизнесом.
   В:. Правительство Москвы делает много для того, чтобы облегчить малым предприятиям оплату аренды, которая с каждым годом существенно возрастает. Но в этом году в Москомимуществе, просто потому что они так решили, изменили вид деятельности нашему салону красоты, посчитав, что он относится не к бытовым, а к медицинским услугам. В связи с таким решением нам подняли арендные платежи не на 25%, а значительно выше. При этом у нас было заключение, что мы относимся к бытовым услугам. Через полгода удалось добиться отмены решения, и с 1 июля мне вернули льготу, но за первые полгода плату не стали пересчитывать, что тоже непонятно. Вопрос в том, где гарантия, что с 1 января 2006 года не начнется та же самая проблема?
   О: Они не имели право так сделать, т. к. все это фиксируется в кодах. Определение кодов видов деятельности происходит не просто так. Я предлагаю вам направить на адрес департамента письмо с просьбой о содействии в получении компенсации тех средств, которые были незаконно изъяты. Мы этот вопрос решим, и, в крайнем случае, вынесем его рассмотрение на межведомственную комиссию по административным барьерам.
   Могу сказать, что чиновники очень неуютно себя чувствуют на заседании этой комиссии.
   В: По поводу кредитов. Когда я получала кредит, на тот момент ставка ЦБ РФ была 16%. На сегодняшний день ставка упала, но мне ее не пересматривают, и я вынуждена платить по-старому.
   О: Но вы же подписывали договор с банком. Уважаемые предприниматели, читайте все договора, которые вы подписываете.
   В: Малым предприятиям, которые только открываются, сложно развернуть свою деятельность: не хватает средств на рекламу своего бизнеса. Нет информации, и нет возможности донести до потенциальных потребителей сведения о новом предприятии.
   О: Я вам рекомендую рассылку по почтовым ящикам. И если она не работает, значит, у вас есть конкуренция и необходимо провести маркетинг.
   Потому что самая эффективная реклама для косметических салонов - это рассылка по близлежащим домам информации о вашем предприятии.
   В таких случаях эффективна также такая реклама как «сарафанное радио».
   В: Вопрос по аренде. То, что сейчас получилась передача выкупа прав аренды в ГУПы - это для малого предприятия "камень на шее". Ставки, которые устанавливают ГУПы через управы и ДЭЗы районов, приблизились к коммерческим ставкам, и это без учета оплаты коммунальных услуг. Какой смысл тогда участвовать в аукционе, если выгоднее пойти в бизнес-центр?
   О: У меня есть твердое мнение, что Департамент имущества сегодня не понимает, что он делает, считая, что цены можно повышать безудержно.
   Политика Департамента имущества такова: отказаться от всех льгот по арендной плате.
   Единственный выход в данной ситуации, я считаю, - соинвестирование предпринимателями строительства бизнес-центров. Я активный сторонник, чтобы именно по этому пути шла реализация программы по обеспечению малых предприятий нежилыми помещениями. По другим городским проектам - инвестиционным - малому бизнесу ничего не перепадает, т.к. метры, которые отходят городу от инвесторов, попадают в Департамент имущества и реализуются по той же схеме аукционов.
   Проект соинвестирования предоставляет возможность малым предпринимателям оплачивать столько площадей, сколько им нужно для собственного бизнеса. Но в договоре очень жестко должно быть закреплено, что эти площади строятся без права перепродажи или сдачи в субаренду, только для собственного бизнеса.
   Практически в каждом административном округе такие бизнес-центры планируется построить. Обращаться по этому вопросу можно и нужно в Территориальные центры развития предпринимательства.
   В: Как вы относитесь к участию малых предприятий в озеленении балконов и крыш в таком мегаполисе, как Москва?
   О: Есть рекомендации по этому вопросу со стороны Департамента природопользования и Департамента ЖКХ. Думаю, что и префектуры могли бы озаботиться этой проблемой. Озеленение – это красиво и полезно. Возможно, на крышах это не так актуально, но озеленение балконов делается не только для владельцев, но и для всех жителей города, которые могут видеть эту красоту. Поэтому дерзайте, пробуйте отстоять свою позицию в профильных департаментах.
   В: Планируется ли взаимодействие департамента с отраслевыми объединениями МТПП?
   О: Я являюсь членом президиума МТПП, и в рамках ее работы буду общаться как с профессиональными гильдиями, так и другими объединениями предпринимателей. Сегодня, например, я встречаюсь с предпринимателями, объединенными в движение «Новая Москва». Для меня очень важна обратная связь с предпринимателями, буду инициировать такое общение, и буду благодарен, если общественные организации поддержат мою инициативу.
   В: Можно ли в Москве запустить программу проведения бесплатных семинаров для предприятий малого и среднего бизнеса по вопросу подбора персонала?
   О: Подавайте ваши предложения, и если они будут одобрены,их можно организовать. Кроме того, можно организовать виртуальные консультации по этому вопросу, и мы разместим их на сайтах Российского делового портала «Альянс Медиа» и на портале «Малый бизнес Москвы».
   Кроме этого, я предлагаю сделать адресную рассылку информации о семинарах для малых предприятий Москвы. У нас есть реестр малых предприятий, и мы готовы помочь вам в этом вопросе.
   У департамента есть договоренности с департаментом по г. Москве Федерального агентства по труду и занятости о создании общемосковской биржи труда. Ни для кого не секрет, что на сегодняшний день престижную работу в Москве можно получить только по знакомству. Все, что предлагают агентства, интересно соискателю только на 10%. Особенно это касается выпускников высших учебных заведений. Поэтому мое предложение касается изменений в московском законодательстве. Нужно обязать предпринимателей сдавать информацию о вакансиях, под угрозой штрафных санкций в случае невыполнения.
   Таким образом, мы бы получили полную базу вакансий в г. Москве. А дальше можно было в Интернете, в режиме реального времени можно было бы размещать и получить всю необходимую информацию о вакансиях.
   Мое предложение было одобрено вчера на заседании правительства.
   В: Я инвалид, и сама решаю проблему собственной занятости и борьбы с бедностью. У нас эти вопросы никак не решаются. В нашем районе Строгино нет инфраструктуры для малого бизнеса. В торговом комплексе аренда обходится в 2,5 тыс. за кв. метр в год. Для минибизнеса это непосильно.
   О: Вы говорите о торговле, но на сегодняшний день торговля для города не является приоритетом. Торговля развивается неплохо и без поддержки со стороны профильных департаментов. Безусловно, необходимо создавать магазины "шаговой доступности". И если у вас есть желание открыть такой магазин, вы можете обратиться с предложением в префектуру, но решение будет приниматься на конкурсной основе.
   В: Фитнес-бизнес развивается достаточно быстро. Малый бизнес – идеальная среда для развития фитнес-индустрии. Возможно ли создание для представителей малого бизнеса в фитнес-индустрии консалтингового центра, где будут проводиться бесплатные консультации?
   О: Конечно, возможно. Но это не должно быть на деньги департамента. Я всячески готов поддержать вас. В таком центре должны быть и консультационный центр, и коммерческая структура, которая будет предлагать оборудование и тренажеры для фитнес-клубов. Это дало бы возможность предпринимателю, решившему организовать собственный фитнес-клуб, получить все необходимые рекомендации по тренажерам и оборудованию. Я сам был владельцем фитненс-клуба, и знаю, насколько подобное направление перспективно для малого предпринимательства. Посетители клубов предпочитают заниматься фитнесом в небольших помещениях, т. к. подобные занятия не предполагают массовости.
   Сейчас мы развиваем подобные проекты и в других отраслях. Создан сервисный центр в полиграфии, куда малые предприятия полиграфической отрасли, не имея возможности содержать сервисные структуры, могут обратиться, и где им предлагаются услуги по консультированию и обслуживанию оборудования. Такой центр мы создаем и в сфере ЖКХ. Думаю, что это очень хорошая идея.
   В: Возможно ли в помощь малым инновационным предприятиям организовать патентную группу, которая оказывала бы помощь в получении патента? Это очень серьезная проблема, и ее решение отнимает уйму времени у разработчика.
   О: Думаю, что это вопрос может быть решен. Патент нужен еще и для того, чтобы можно было продвигать продукцию на международный рынок. В плане поддержки малого предпринимательства со стороны МЭРТ помимо соинвестирования венчурных фондов и создания бизнес-инкубаторов есть такое напраление, как помощь в продвижении экспортно ориентированных предприятий. Поэтому часть расходов на такие услуги можно в будущем компенсировать из федерального бюджета.
   ИА "Альянс Медиа"