30.11.2005 Москва: одобрены поправки в закон «Об инновационной деятельности» Депутаты Мосгордумы приняли 30 ноября во втором чтении законопроект «О внесении изменений в ст. 10 закона г.Москвы № 45 «Об инновационной деятельности в г.Москве». Как сообщил редактор законопроекта, заместитель руководителя департамента промышленной политики г.Москвы Владимир Кирюшин, предлагаемые изменения вносятся для приведения закона г.Москвы «Об инновационной деятельности» в соответствие с ФЗ № 122, т.е. носят технический характер. По его словам, одна из поправок предусматривает изменение даты вступления в силу законопроекта (с 1 января 2006 года). Второе изменение касается редакции статьи 1 и уточняет источники финансирования инновационной деятельности и формы бюджетного финансирования. В частности, законопроектом предусматривается, что финансовое обеспечение инновационной деятельности имеет целевой характер, основывается на сочетании различных источников финансирования: за счет средств бюджета г.Москвы финансируются организация и осуществление инновационных программ (проектов); финансирование инновационной деятельности (за счет средств бюджета г.Москвы) осуществляется в формах бюджетных кредитов, субвенций, субсидий, выделяемых на реализацию городских целевых инновационных программ(проектов), иных форм расходов, предусмотренных законодательством РФ. По словам содокладчика по этому вопросу, председателя комиссии по науке и технологиям Мосгордумы Евгения Балашова, механизм финансирования инновационных проектов на федеральном уровне пока не выработан, поэтому нормы Федерального закона № 122, затрудняющие проведение в субъектах РФ своей инновационной политики, наносят вред экономике страны. «Разработка механизмов финансирования - важный процесс, которого ждут научные организации и учреждения, хозяйствующие субъекты», - подчеркнул он. Е.Балашов также заметил, что Экспертным советом Госдумы по инновационной политике были проанализированы законы (имеющие отношение к инновационной деятельности) в 14 субъектах РФ. Анализ регионального законодательства показал очевидную потребность регионов в собственной инновационной политике. Законы, безусловно, регулируют инновационную деятельность, но все они (в большей степени) декларируют направления экономического развития по внедрению продуктов научной деятельности в хозяйственный и коммерческий оборот, заметил депутат. По словам Е.Балашова, к сожалению, на федеральном уровне до сих пор не принят ни один закон, касающийся регулирования инновационной деятельности: «в плане работы Госдумы до сих пор нет закона об инновационной политике или инновационной деятельности в РФ, который так необходим экономике». |