20.10.2003 У венчурной индустрии есть будущее До конца ноября, как объявило Минпромнауки, в правительство будет внесен проект концепции развития до 2010 года венчурной индустрии в науке (создание венчурных фондов для финансирования высокорисковых hi-tech компаний), на базе которой до середины следующего года должен быть утвержден комплекс практических мер. По словам министра промышленности, науки и технологий Ильи Клебанова, "государство собирается создать нормативно-правовую базу для долговременных рисковых вложений в инновации", поскольку, как он говорит, в России соответствующие законы до сих пор отсутствуют. А по мнению первого замглавы Минпромнауки Андрея Фурсенко, для развития венчурного финансирования не нужен отдельный закон, надо лишь доработать старые. Можете ли Вы, Павел Германович, сказать какими законами в настоящее время регламентируется деятельность в венчурной индустрии? Здесь нет противоречия. Закон о венчурной деятельности действительно излишен. Ни в одной стране мира, за исключением Венгрии и, кажется, Индии такого закона нет. Мы в свое время на РАВИ однозначно высказались против принятия такого закона. Об этом см. в "Венчурное инвестирование в России", Материалы к обсуждению Белой книги, РАВИ, СПб, 2001 г. (на сайте РАВИ). То же, о чем говорил Клебанов, судя по Вашим словам - это "долговременные рисковые вложения в инновации". Не обязательно речь будет идти здесь о венчурном способе организации инструментов инвестирования. Может быть будут подразумеваться законодательные условия и организационные меры по стимулированию притока инвестиций в hi-tech в более широком контексте (благо, возможности здесь не ограничиваются только венчурными фондами). Если же будет-таки, принят какой-то акт, регламентирующий деятельность венчурных фондов со стороны государства (что-нибудь типа регистрации, лицензирования, отчетности и т.п.), то его бизнес-сообщество попросту будет игнорировать и создавать структуры, более комфортные для осуществления такой деятельности, но вне пределов государственных посягательств, собственно, как это сейчас и происходит с кэптивными венчурными фондами. Я на эту тему как раз сейчас готовлю статью для "Компаса промышленной реструктуризации" и конференции по реструктуризации предприятий в ноябре в Москве. Сегодня, слава Богу, никакими законами венчурная деятельность не регламентируется. Перечень различных ведомственных актов, где так или иначе упоминается термин "венчурный" есть в книге Павла Пилипенко, проректора Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, "Корпоративное венчурное инвестирование". Однако, эти акты не являются нормами прямого действия. |