14.08.2006  Программу "Энергоэффективная экономика" разморозят

   Минпромэнерго намерено "разморозить" федеральную целевую программу (ФЦП) по повышению энергоэффективности экономики, закрытую в 2005 году. Межведомственная рабочая группа при Минпромэнерго на этой неделе начнет готовить проект концепции новой ФЦП. На этот раз снижения потребления энергоресурсов планируется достичь не бюджетными инвестициями, а внедрением с участием "Газпрома" и РАО "ЕЭС России" инновационных технологий в энергетическом комплексе.
   На конец недели намечено первое заседание межведомственной рабочей группы по разработке концепции новой ФЦП – по повышению эффективности энергопотребления в России. Напомним, финансирование ФЦП аналогичной направленности ("Энергоэффективная экономика"), существовавшей с 2000 года, было прекращено в ходе ревизии Минэкономразвития всех целевых программ бюджета в 2005 году.
   ФЦП "Энергоэффективная экономика", как предполагалось, должна была обойтись бюджету в 50 млрд руб., а всем участникам – в фантастическую сумму в 7 трлн руб. Новая ФЦП по объемам в шесть раз больше – пока на нее предполагается потратить 200-300 млрд руб. до 2015 года, однако разработчики подчеркивают, что "на этом этапе эти цифры не более чем условность". Минпромэнерго начинает разработку новой программы по энергосбережению фактически с нуля.
   "Главное отличие будущей ФЦП – инновационная направленность проекта. Предыдущая версия включала в себя лишь инвестиционные проекты, теперь же мы сделаем ставку на высокотехнологичные разработки, которые носят прикладной характер",– рассказал замдиректора департамента ТЭК Минпромэнерго Сергей Михайлов. Он уверен, что государство должно тратиться не на "латание дыр, а на новые технологии".
   К разработке концепции министерство решило привлечь крупнейшие энергетические компании: "Газпром" и РАО "ЕЭС России" в лице ее дочерней структуры Федеральной сетевой компании (ФСК). Кроме проектов, связанных с повышением уровня энергосбережения в этих компаниях и у их клиентов, в списке первоочередных проектов новой ФЦП значатся разработка водородного автомобильного двигателя, испытание опытного образца мобильной электростанции, использующей энергию приливов, другие проекты в области нетрадиционной энергетики.
   Отметим, хотя у новой ФЦП нет даже рабочего названия, уже есть ее критики – они говорят, что ФЦП пока не предполагает ряд обычных в других странах технологий энергосбережения, показавших эффективность. Так, директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков говорит, что основные ресурсы энергосбережения лежат в расходах бюджетной сферы на энергопотребление и в ЖКХ. "Можно доплачивать людям за то, что они будут использовать энергосберегающую лампочку или холодильник. На этом можно сэкономить – недостающие энергетике мощности можно было бы 'выкупить' у потребителей по $200-300 за один кВт мощности. Построить ту же мощность обойдется минимум в $1500 за кВт",– утверждает господин Башмаков.
   Независимые энергосбытовые компании предлагают свои способы решения проблемы. Так, по мнению гендиректора "Мосэнергосбыта" Владимира Кимерина, большой потенциал энергосбережения может быть реализован через энергоаудит предприятий. По словам гендиректора "Русэнергосбыта" Михаила Андронова, хороший эффект дает внедрение систем моделирования потребления – ее "Русэнергосбыт" применяет при работе с РЖД.
   Отметим, прежнюю ФЦП погубила масштабность целей – непосредственно на энергоэффективность в программе выделялось лишь 3,6% от объема финансирования, а в список приоритетов ФЦП разработчики впихнули все: от модернизации муниципальных котельных до строительства АЭС. В итоге о реализации основной задачи – снижении энергоемкости ВВП России на 13,4% по сравнению с 2000 годом – не шло и речи.
   Предполагается, что новая ФЦП будет разработана к концу года.