| 18.09.2006 Высокотехнологичный бизнес – на основе частно-государственного партнерства О желании государства развивать нанотехнологии - достаточно новую для отечественной экономики область приложения сил - заявил в своем послании Федеральному собранию президент России. О том, как такие области выбираются и какую роль в данном выборе играют политики, чиновники и ученые рассказал замминистра, статс-секретарь Министерства образования и науки Дмитрий Ливанов. Д.Ливанов сообщил, что финансирование науки традиционно идет по двум направлениям - финансирование фундаментальных исследований и финансирование прикладных исследований. Механизмы финансирования различны в силу специфики этих сфер деятельности. Что касается прикладных исследований, то концентрация ресурсов федерального бюджета сосредоточена на тех приоритетах технологического развития, которые определены президентом и правительством. На данный момент президентом утверждены приоритеты в разработке технологий живых систем, т. е. биотехнологии, а также нанотехнологии и новые материалы, технологии рационального природопользования, технологии энергосбережения, в том числе технологии альтернативной энергетики. Помимо того, технологии, связанные с безопасностью, транспортные инновации, включая авиационные и космические, информационные и телекоммуникационные технологии и технологии вооружения. «Речь идет об очень серьезном вопросе. У государства есть ресурсы, деньги, которые оно предполагает инвестировать в технологическое развитие, в исследования и разработки. Это средства федерального бюджета. И перед государством стоит задача сформировать такой механизм, который бы обеспечивал максимально рациональное, эффективное их использование», - сообщил Д.Ливанов. По его мнению, бизнес, безусловно, может и должен оценивать отдачу от проектов нанотехнологий. И при реализации каких-то конкретных проектов степень вовлеченности в них бизнеса и степень участия бизнеса именно финансами является одним из основных требований. «Но если говорить о тех технологических направлениях, которые будут определять облик экономики не завтра, а через пять лет, через десять лет, то это все-таки требует другой технологии оценки», - сказал Д.Ливанов. У каждой компании имеется свой технологический профиль, свой горизонт планирования, свои предпочтения. Кроме того, статс-секретарь отметил, что риски вхождения в высокотехнологичные проекты для бизнеса высоки, поскольку кроме предпринимательского риска здесь возникает и технологический риск. И чтобы минимизировать риски, применяется принцип частно-государственного партнерства, основанный на разделении рисков. «Государство определяет приоритеты, направления перспективного развития на среднесрочную перспективу. А бизнес уже оценивает конкретные проекты с точки зрения их экономической эффективности», - сказал Д.Ливанов. Единственный механизм, который широко апробирован в мире, - это частно-государственное партнерство, когда в таких технологических проектах, которые имеют перспективу реализации, на основе разделения рисков происходит совместное финансирование разработок со стороны бизнеса и государства. По словам Д.Ливанова, механизм действий в России следующий: после того как государство обозначило свой интерес к определенным направлениям исследований, находится соинвестор в лице частной компании, после чего объявляется тендер на реализацию с очень четко прописанным техническим заданием. «Если такой тендер выиграет структура, входящая в Академию наук, - прекрасно. Но в этом случае выдать за новый продукт некое старое исследование с нечеткими выводами не удастся», - заключил Д.Ливанов. Также Д.Ливанов считает, что в будущем лидерство РФ будет связано с определенными областями конкурентоспособности: «Мы должны констатировать, что в сфере информационных технологий и сфере биотехнологий в значительной степени мы упустили свои шансы, но сейчас мир стоит на пороге как бы нового технологического витка, связанного с нанотехнологией, наноиндустрией». Наноиндустрия - это широкий набор технологических направлений, объединенных в единую технологическую культуру приобретенной человечеством в последние годы способностью осуществлять операции с материей на уровне отдельных молекул и атомов. Использование этих технологий охватывает практически все отрасли человеческой деятельности. Однако Д.Ливанов надеется, что существующие заделы позволят при эффективной организации работы занять нашей стране лидирующие позиции в ряде ключевых сегментов мировой наноиндустрии, не упустив своего шанса на лидерство, как это было в сфере информатики и биотехнологий в ХХ веке. По его словам, общий бюджет страны на гражданские исследования и разработки в этом году составил около 73 млрд руб., а в 2007 году планируется затратить около 89 млрд руб. На высшее образование в 2006 году было потрачено около 150 млрд руб и свыше 200 млрд руб. планируется задействовать в 2007 году. Об этом сообщает газета "Коммерсант-Деньги". |