19.09.2006 Прием резидентов в особые экономические зоны продолжается Закон об особых экономических зонах в Российской Федерации недвусмысленно определил статус резидентов в ОЭЗ того или иного типа. Тем не менее, как считает председатель комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян, судя по поступающим заявкам, существует непонимание некоторых вопросов, зачастую связанное со спецификой конкретной ОЭЗ. Именно поэтому Торгово-промышленная палата России вместе с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами проводят по стране специальные семинары. Антон Данилов-Данильян, по его словам, был приятно удивлен, побывав в Липецкой области. Там столько заявок, что ему стало ясно: двух ОЭЗ будет мало. Однако представители РосОЭЗ несколько остудили эйфорию. Пока в Липецкой области и Татарстане зарегистрировано всего пять резидентов, разворачивающих промышленно-производственную деятельность. В четырех технико-внедренческих ОЭЗ (Зеленоград, Дубна, Санкт-Петербург, Томск) определены семь резидентов. Как правило, речь идет о крупных уже состоявшихся фирмах. У них достаточно собственных средств, чтобы, воспользовавшись предоставляемой инфраструктурой, самостоятельно обустроиться на новой, а тем более готовой территории. В Налоговый кодекс внесены существенные преференции для резидентов ОЭЗ. Освобождение на десять лет от налога на имущество, на пять лет от земельного и транспортного налогов. С 20 до 14 процентов уменьшен единый социальный, с 17,5 до 13,5 - налог на прибыль. Но как быть малому и среднему бизнесу? Недавно закон дополнен еще одной составляющей инфраструктуры ОЭЗ - инновационной. Бизнес-инкубаторы технико-внедренческого профиля появятся, по данным чиновников РосОЭЗ, не ранее чем через год. Резидентом технико-внедренческой ОЭЗ, в отличие от промышленно-производственной, может стать не только коммерческая организация, но и отдельно взятый предприниматель. У такого "индивидуала" главный инструмент - собственная голова и интеллект его команды. Малому и среднему бизнесу тепличные условия и льготы ОЭЗ нужны для того, чтобы «опериться», воплотить в жизнь прогрессивные разработки. В бизнес-планах, сопровождающих заявки, со всех без исключения требуется указать, например, результаты маркетинговых исследований, динамику рынка. Дело это затратное, требующее сотни тысяч рублей. И какая же экспертиза подтвердит или опровергнет данные, касающиеся, возможно, разработок, не имеющих аналогов? П мнению чиновников, проблема будет решаться с помощью Фонда поддержки малого и среднего бизнеса, который намерен развернуть свои подразделения в каждой ОЭЗ. До конца года ожидается проведение нового конкурса на открытие промышленно-производственных ОЭЗ. Причем основным критерием обещано сделать не финансово-экономические, а научно-технические показатели. Это должны учесть претенденты. А желающих среди регионов и муниципальных образований немало. Особые экономические зоны, как показала мировая практика, очень себя оправдывают, стимулируя всю экономику работать лучше. |