| 27.10.2006 Новые правила для инвесткомпаний, УК и ПИФов отложены на полгода Новые правила лицензирования инвестиционных, управляющих компаний и ПИФов заработают не с начала следующего года, а с 1 июля. Законопроект о переносе сроков внес вчера в Думу глава комитета по кредитным организациям Владислав Резник. За это время власти обещают разработать для участников фондового рынка специальные правила регулирования, которые они не успели подготовить. Эксперты полагают, что в итоге полномочия по разработке правил лицензирования могут перейти от правительства к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). В настоящее время управляющие, инвестиционные компании и ПИФы живут по общим нормам лицензирования, которые разрабатывает правительство. Для остальных участников фондового рынка, к примеру брокеров, депозитариев, правила пишет ФСФР. Как отмечают эксперты, нормы, условно говоря, для ПИФов и брокеров разительно отличаются. «Для первой группы участников правила максимально просты, - говорит начальник правового управления, управляющий директор УК «Росбанк» Владислав Бессарабов. - Для получения разрешения им достаточно предъявить минимальный перечень документов - свидетельство о регистрации юридического лица, заявление, копии учредительных документов, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления. Получается, что любая компания в принципе может выйти на финансовый рынок». В то время как для своих подопечных (к примеру, брокеров) ФСФР устанавливает весьма бюрократизированный порядок лицензирования. В прошлом году депутаты обновили общие правила лицензирования: уточнили перечень необходимых документов. Теперь для конкретных видов деятельности требуются копии отдельных документов, «которые свидетельствуют о наличии у соискателя возможности выполнения лицензионных требований и условий». А лицензирующие органы получили право проверять наличие таковых возможностей. Кроме этого, поменялся порядок прекращения, аннулирования лицензии. Все указанные нормы должны заработать для всех лицензируемых отраслей с 1 июля 2007 года, за исключением участников фондового рынка. УК, ИК, ПИФы должны перейти на новый порядок лицензирования уже с 1 января будущего года. К этому времени правительство собиралось подготовить специальные правила контроля за этими компаниями, условия прекращения и аннулирования лицензии. Но не успело. Поэтому депутаты решили дать правительственным чиновникам дополнительное время на подготовку новых норм. Эксперты полагают, что в итоге правила лицензирования кардинально поменяются. Вероятно, что все функции по регулированию этих видов деятельности получит ФСФР. Главный регулятор фондового рынка давно борется за то, чтобы взять всю полноту власти над УК, ИК и ПИФами в свои руки. А это значит, что ФСФР будет иметь возможность быстро реагировать на нарушения. По словам источника в Госдуме, ФСФР совместно с МЭРТ разрабатывают проект закона «Об инвестиционных фондах». Не исключено, что именно он дарует ФСФР право разрабатывать стандарты деятельности инвестиционных компаний. ИА "Альянс Медиа" по материалам RBC Daily |