27.10.2006  Московская область: обсуждается законопроект о развитии МБ

   В четверг, 26 октября, в Московском областном фонде поддержки малого предпринимательства прошел круглый стол, на котором предприниматели, руководители районных центров поддержки и развития малого и среднего бизнеса, представители рйонных и городских торгово-промышленных палат, рукводители бизнес-инкубаторов обсуждали приоритетные направления развития и поддержки предпринимательства в Московской области. Основными темами обсуждения стал проект нового федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и ход реализации ведомственной программы Министерства экономического развития и торговли РФ по развитию малого бизнеса на 2005-2008гг.
   Людмила Широкова, генеральный директор ГУМО «Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства», отметила, что программа МЭРТ активно реализуется, особенно в планее кредитования МСБ. По словам Л.Широковой, теперь предприниматель на развитие бизнеса может получить деньги не в банке, а обратившись в областной Комитет по развитию предпринимательства, который определил уполномоченные организации, выдающие гарантии под недостающую сумму залога. Сумма залога должна составлять не менее 50%, на оставшиеся 50% предприниматель может получить гарантии в уполномоченной организации. При наличии положительного заключения уполномоченной организации о предоставлении гарантии предприниматель дополнительно платит 10% от суммы гарантии. После получения кредита предприниматель подает документы на возмещение гарантии, которая составляет до 90% от ее суммы. По словам Л.Широковой, на данный момент в Московской области 4 банка работают по этой системе кредитования. Максимальный срок кредита составляет 5 лет.
   Также Л.Широкова рассказала о создании консультационно-информационных центров по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Московской области, которые призваны оказывать помощь в регистрации предприятий. По ее словам, в скором времени на территории Московской области такие центры будут работать в режиме «одного окна» и организовывать согласовательно-разрешительные процедуры с любыми органами власти (за исключением силовых структур). На сегодняшний день такие центры созданы на территории гг.Королев и Долгопрудный.
   Сергей Мальцев, первый заместитель генерального директора ГУМО «Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства», сообщил, что концепция проекта закона о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ одобрена комиссией по законопроектной работе правительства, прошла одобрение в Совете по развитию малого предпринимательства при председателе СФ и до декабря 2006 года будет внесена на рассмотрение Госдумы.
   Он отметил, что необходимость принятия нового закона обусловлена правовым несовершенством многих положений закона №88-ФЗ. «Старый закон практически не действует, им охвачено только 45% юридических лиц, тогда как новым законом предполагается охватить 94%», - сказал С.Мальцев.
   С. Мальцев напомнил, что в новом законе даются четкие определения среднего, малого и микропредприятия. Основным критерием деления становится средняя за год численность работников организации: для субъектов малого предпринимательства – не более 50 человек; микропредприятий – не более 15 человек; субъектов среднего предпринимательства – от 51 до 250 человек включительно. Помимо индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и коммерческих организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства в законопроекте отнесены крестьянские (фермерские) хозяйства.
   Важным нововведением нового законопроекта С.Мальцев назвал четкое разграничение полномочий по поддержке и развитию малого предпринимательства между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления. По его словам С.Мальцева, в ныне действующем законе местное самоуправление не имеет никакого отношения к малому предпринимательству. Вместе с тем с 1 января 2009 года в полной мере начнет действовать закон о местном самоуправлении, и 80% поступлений в местные бюджеты будут от малых предприятий.
   Первый зам. гендиректора фонда напомнил, что в новом законе заложено положение о создании в каждом субъекте РФ советов по развитию малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти. При этом 2/3 членов этого совета должны быть избраны из членов общественных объединений предпринимателей. «Это намного поднимает статус общественных объединений, и именно они на 80% будут формировать госполитику по развитию предпринимательства в конкретном регионе», - считает С.Мальцев. Правовые основы деятельности таких советов также заложены в новом законе.
   В заключение участниками круглого стола было предложено до 10 ноября 2006 года внести замечания и предложения по проекту нового закона о развитии МБ, которые будут направлены в МЭРТ и ТПП РФ. Кроме того, была отмечена необходимость развития системы юридического сопровождения малого бизнеса путем создания "штабов адвокатского сопровождения" и возрождения практики проведения для предпринимателей выездных семинаров и круглых столов.
   ИА "Альянс Медиа"