08.12.2006  «Электронное государство» облегчит предоставление госуслуг

   Для повышения доступности информации о деятельности государственных органов и эффективности предоставления госуслуг в РФ в рамках ФЦП «Электронная Россия» создается так называемое «электронное государство». В этом государстве не нужно будет стоять в очередях за справкой или тратить время на поиск какой-либо информации о деятельности министерства или ведомства – в РФ будет создано единое информационное пространство для взаимодействия власти и населения. Перспективы создания такой системы в четверг, 7 декабря, обсуждали участники круглого стола «Интеграционные технологии в реализации основных задач «электронного государства», который прошел в здании правительства Москвы на Новом Арбате. Его организаторы - Федеральное агентство по информационным технологиям и Некоммерческое партнерство «ИНФОФОРУМ».
   С основным докладом в ходе заседания выступил руководитель Федерального агентства по информационным технологиям Владимир Матюхин. Он представил участникам круглого стола модель оказания государственных услуг в рамках «электронного государства». Эта модель состоит из нескольких уровней: политического, подразумевающего создание законодательной базы для функционирования «электронного государства»; организационного, предусматривающего разработку и применение стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг; информационно-коммуникационного, создающего техническую основу деятельности системы. В основе этой модели находятся собственно потребители государственных услуг – организации, предпринимательские структуры, население.
   По словам В.Матюхина, интеграция существующих информационных систем министерств и ведомств возможна революционным или эволюционным путем. Первый предполагает разработку единых стандартов взаимодействия этих систем и их реформирование, второй – создание внешних контуров систем и обеспечение их взаимодействия без коренного изменения. «Агентство сориентировалось в своей работе на эволюционный путь развития», - отметил В.Матюхин.
   Он сообщил, что сейчас в РФ в рамках формирования «электронного государства» реализуется три крупных проекта: создание национальных удостоверяющих центров, федерального информационного центра и национальных систем идентификации.
   Рассказывая о проекте создания удостоверяющих центров, руководитель Федерального агентства по информационным технологиям сообщил, что на сегодняшний день в стране действует более 300 таких центров, которые не связаны между собой. Кроме того, многие центры ориентированы на обеспечение потребностей очень узкого круга клиентов: лишь около десяти центров обслуживают более тысячи клиентов, в то время как большинство – от 10 до 100. В.Матюхин считает, что эти центры необходимо объединять в единую систему, для чего важно создать корневой удостоверяющий центр. «С созданием такой системы появится реальная возможность для существования юридически значимого электронного документооборота», - подчеркнул он, добавив, что без участия государства сформировать такую систему будет проблематично.
   Также он остановился на вопросе создания федерального информационного центра. В рамках реализации этого проекта будет создано «единое информационное окно», которое будет представлять собой эффективное взаимодействие баз данных министерств и ведомств, сообщил В.Матюхин. Технология перемещения и использования информации в центре такова: от властных структур она будет поступать в нотариат, который ее заверяет и отправляет в архив. Далее все зависит от степени открытости информации. Если она предназначена для публичного доступа, то пользователи смогут получать ее свободно, если же есть определенные ограничения, то вступает в действие система управления доступом к информации.
   Реализация указанных проектов, считает В.Матюхин, позволит сформировать базовую информационно-технологическую инфраструктуру «электронного государства», единое информационное пространство в стране, повысить эффективность предоставления государственных услуг населению, устранить дублирующие функций властных структур, обеспечить доступность государственных информационных ресурсов, а также безопасность баз данных министерств и ведомств.
   ИА "Альянс Медиа"