| 19.06.2007 С.Иванов предложит стране инновационную стратегию развития Первый вице-премьер Сергей Иванов окончательно закрепил за собой роль научно-технического или, точнее, нанореволюционера. На вчерашней встрече президента с министрами он доложил о запланированном на 22 июня под его председательством заседании правительственной комиссии по промышленности, технологиям и транспорту. Комиссия рассмотрит "глобальный вопрос о научно-техническом развитии и технологической модернизации экономики России". Ставки Иванова высоки. Он фактически намерен предложить действующему президенту и потенциальным избирателям стратегию развития, реализовать которую предназначено преемнику Путина в течение двух (возможно, уже пятилетних) президентских сроков. В основу этой стратегии, как стало ясно после выступления Иванова на Петербургском экономическом форуме, будет положен долгосрочный прогноз социально-экономического развития (до 2020 года), концепция которого разработана в МЭРТ и обсуждается в аппарате правительства. Цели прогноза-2020 более чем амбициозны: пятое место в мире по ВВП, "лидирующие позиции на четырех-шести мировых рынках высокотехнологичной продукции (не менее 10% рынка), повышение удельного веса инновационной промышленной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции к 2020 году до 25-35% (более чем в 10 раз), увеличение удельного веса инновационно-активных предприятий в 2020 году до 40-50% (более чем вчетверо)". Все это нужно, чтобы снять российскую экономику с нефтяной иглы, превратив ее в экономику инновационную. Новый инновационный рывок в 2014-2015 годах планируется осуществить за счет "покупки зарубежных активов - носителей компетенций по ключевым комплексным технологиям". То есть расчет делается на заимствование западных технологий. Впрочем, Иванов не входил бы в первый состав возможных преемников Путина, если бы не делал ставку и на внутренние инновационные источники. Первый - федеральный бюджет, второй - частные инвестиции. В прогнозе-2020 говорится, что "рост внутренних затрат на НИОКР с 1% ВВП в 2006 году до 2,8% ВВП в 2015 году и 4% ВВП в 2020 году при опережающем увеличении затрат частного сектора с 0,3% ВВП до 1,7% ВВП в 2015 году и 2,7% ВВП в 2020 году". Причем авторы прогноза подчеркивают, что эти целевые рубежи превышают показатели уже устаревшей Стратегии развития науки и инноваций. Цифры, как водится, лукавые. В разряд частных инвестиций в НИОКР в правительстве включают и инновационные вложения государственных компаний, доля которых на внутреннем рынке продолжает расти. Аксиомой же считается, что инновации находят внедренцев только в свободных от излишнего госрегулирования экономиках. Тем не менее Сергей Иванов намеревается принять долгосрочный государственный план модернизации, основанный прежде всего на формировании "национальной инновационной системы". Для этого придется решить помимо перехвата западных технологий следующие задачи: "развитие среды генерации знаний, включающей определение системы приоритетов развития фундаментальной науки, расширение и изменение форм финансирования фундаментальной науки, ее поэтапную реструктуризацию, развитие интеграции научных и образовательных институтов", а также "развитие инновационной инфраструктуры, включающей формирование сети технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, развитие венчурного и посевного финансирования". Сергей Иванов как главный инноватор делает ставку на последние прогнозные изыскания ведомства Германа Грефа. Особенно первого вице-премьера впечатлила дефиниция "посевное финансирование", представляющая собой кальку с английского макроэкономического. Семена (имеются в виду стартовые инновации госинвестиции), как уверяют в МЭРТ, и должны обеспечить России и пятое место по ВВП, и лидерство по нано- и прочим высоким технологиям. Правда, в мире уже не ждут высоких технологий из России. Вчера на инвестконференции "Ренессанс Капитала" бывший госсекретарь США Колин Пауэлл выразил надежду, что "когда-нибудь экономика диверсифицируется до такой степени, что Россия станет экспортером потребительских товаров". Вот и все инновации. |