| 28.06.2007 Малым инновационным предприятиям интересна cедьмая рамочная программа ЕС 28 июня в Государственном университете – Высшей школе экономики начал работу двухдневный семинар-тренинг «Инвестиционная поддержка малых предприятий в проектах рамочных программ ЕС. Правила участия в cедьмой рамочной программе ЕС (7РП)». Практика проведения подобных семинаров в ГУ–ВШЭ становится ежегодной. Но если в прошлом году представление программы 6РП проходило в официальном формате, то в этом году оно было переведено в практическую плоскость. Участники семинара – руководители малых предприятий, представители научных институтов и инфраструктур поддержки малого бизнеса в научной сфере поделились своими представлениями о программе 7РП и оценили собственные возможности для участия в ней. Открыл работу семинара доклад заместителя генерального директора Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника) Михаила Шубина о деятельности фонда, направленной на развитие малого инновационного бизнеса в России. Он сообщил, что программа СТАРТ направлена на создание команды или временного научного коллектива, имеющего интеллектуальную собственность для реализации НИОКРов, и финансируется фондом на безвозмездной основе. На первом году реализации программы предприятие должно защитить объект интеллектуальной собственности, получить патент и внести его как нематериальный актив в хозяйственный оборот, на втором году фонд осуществляет софинансирование проекта на паритетных основах, на третьем году - предприятие должно выйти на оборот в $1 млн и обеспечить выработку продукции на сумму 600 тыс. рублей. М. Шубин пояснил, что предусмотрена модификация действующей программы – «СТАРТ под заказ». В этом случае фонд в партнерстве с крупными инновационными предприятиями, работающими на российском рынке, финансирует проект на паритетных началах. На конкурс по программе СТАРТ поступает ежегодно до 2 тыс. заявок, из которых отбирается до 400 проектов, т.е. создается «400 малых инновационных компаний, в штате которых работает научно-техническая интеллигенция», - пояснил М. Шубин. По его словам, наиболее активными участниками программы являются вузы. В региональном аспекте программа наиболее активно идет в Москве и Санкт-Петербурге. Однако в текущем году значительно выросло число заявок из ДВФО. Изменилась и тематика проектов. Если раньше в заявках преобладали проекты в области электроники и машиностроении, то теперь их дополнили интересные предложения в области IT-технологий и телекоммуникаций. Другая программа фонда - ТЕМП - нацелена на финансовую поддержку малых инновационных компаний, способных коммерциализовать новые технологии и технические решения российских университетов, академических и отраслевых институтов за счет приобретения лицензий. Обязательное условие победы на конкурсе для предприятия – способность производить продукт с высокой добавленной стоимостью и коммерциализация результата выбранного научного исследования. Одним из слабых мест России в области инноваций М. Шубин назвал проблему выплаты вознаграждения правообладателю, которым может быть и научный институт, и физическое лицо. «Наработка цивилизованных форм выплат платежей – это одна из задач, которую фонд пытается решать при реализации программы ТЕМП», - пояснил представитель Фонда Бортника. Он также сообщил, что в фонде реализуются две относительно новые программы - УМНИК и ПУСК. Первая направлена на вовлечение в инновационный процесс молодых ученых в возрасте до 28 лет, вторая аналогична программе ТЕМП, но обеспечивает кадровое сопровождение разработчика при выпуске продукции малым предприятием. М.Шубин сообщил, что на сегодняшний день фонд активно сотрудничает с международными организациями и «является национальной контактной точкой по проблемам развития малого и среднего бизнеса». У фонда сложились партнерские отношения с французским агентством ANVAR и Американским фондом гражданских исследований в таких вопросах, как трансферт технологий и организация мониторинга и экспертизы проектов. Представитель Фонда Бортника сообщил, что фонд участвовал и в программе 6РП. «Но наше участие не может быть названо многочисленным из-за возникших трудностей, как субъективных, так и объективных», - подчеркнул он. И пояснил, что незначительное число победителей программы из России во многом определялось незнанием требований программы, формата подачи заявки. «Поэтому нужно более активно проводить «просветительскую» работу с малым бизнесом по этим вопросам. Я убежден, что интерес крупнейшей европейской программы к очень мобильной и эффективной составляющей современной постиндустриальной экономике – малому бизнесу, будет повышен», - заключил М. Шубин. Участники семинара проявили большой интерес к программе 7РП. «Новички», не участвовавшие в конкурсах программы, интересовались больше организационными вопросами: как подать заявку, как лучше представить проект. Представитель малого инновационного предприятия, специализирующегося на дизайне микросхем, прямо заявил: «Мы приехали на семинар, чтобы узнать, насколько велик объем бюрократизма в программе, и «потянем» ли мы участие в ней». Представители вузов признавались, что пока в инновационном развитии «много университета и мало малых предприятий». Цель посещения семинара представителями государственных научных институтов - перенять опыт и научиться отделять прикладные разработки от фундаментальных для последующей коммерциализации последних на малых предприятиях. Многие из представителей малого бизнеса, участвовавших в прошлогоднем конкурсе в рамках программы 6РП, рассматривали участие в семинаре как работу над ошибками, возможность проанализировать причины прошлогодней неудачи. Зарубежные консультанты представили на суд слушателей весьма обнадеживающую информацию по программе 7РП. Объем финансирования программы в этом году будет существенно увеличен до 50 млрд евро против 19 млрд евро в прошлом году. Программа 7РП включает десять приоритетных тематических направлений: здравоохранение; продукты питания, сельское хозяйство и биотехнологии; информационные и коммуникационные технологии (технологии информационного общества); нанотехнологии, новые материалы и производственные процессы; энергетика; окружающая среда и климатические изменения; транспорт; социально-экономические и гуманитарные науки; космос; безопасность. К большой радости малых предприятий организаторы программы решили снизить число бюрократических барьеров за счет создания электронной базы данных. Участникам не придется на разных этапах конкурса неоднократно предоставлять одни и те же документы: все данные будут внесены в базу раз и навсегда. Пока непонятно, с каким знаком оценивать новшество по расширению полномочий оценщиков проектов. В российской действительности расширение полномочий должностного лица привычно ассоциируется с коррупцией, но, возможно, в случае с Европой это означает больше объективности и профессионализма в оценке. |