| 10.05.2004 Депутаты рекомендуют отклонить законопроект о коммерческой тайне Комитет Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования рекомендует парламенту отклонить проект закона о коммерческой тайне как такой, который концептуально не согласовывается с Гражданским и Хозяйственным кодексами Украины и имеет существенные технико-юридические ошибки. Прежде всего, отметили члены Комитета, в соответствии с кодексами, коммерческая тайна рассматривается не как объект права собственности, содержанием которого является право владения, пользования и распоряжения владельца относительно объекта, который находится в его собственности, а как объект права интеллектуальной собственности, содержание которого составляют личные неимущественные права интеллектуальной собственности и (или) имущественные права интеллектуальной собственности. В связи с этим, считают народные депутаты, Закон о коммерческой тайне должен прежде всего определять особенности осуществления прав интеллектуальной собственности на информацию, которая является коммерческой тайной. Как сообщает Информационное управление украинского парламента, подчеркивалось, что в соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Украины, имущественными правами интеллектуальной собственности на коммерческую тайну признаны: право на использование коммерческой тайны; исключительное право разрешать использование коммерческой тайны; исключительное право препятствовать неправомерному разглашению, сбору или использованию коммерческой тайны; другие имущественные права интеллектуальной собственности, установленные Законом. Тем не менее, в проекте вопросы коммерческой тайны как объекта интеллектуальной собственности практически не рассматриваются. В нем даже не определяются субъекты этого права, которыми, по ст.421 ГКУ, является создатель (создатели) объекта права интеллектуальной собственности (автор, исполнитель, изобретатель и т.п.) и прочие лица, которым принадлежат личные неимущественные и (или) имущественные права интеллектуальной собственности соответственно Кодексу, другому закону или договору. Вызывают также замечания критерии отнесения информации к коммерческой тайне, которые определяются в проекте. Они требуют своего согласования со статьей 505 Гражданского кодекса. В частности, это касается включения в них такого критерия как отсутствие легкого доступа к информации, которая отнесена к коммерческой информации для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которой она относится. Эксперты также считают, что режим коммерческой тайны должен быть общим, то есть не может быть информации, которая является коммерческой тайной для физических и юридических лиц и одновременно не является такой для органов государственной власти и местного самоуправления, как это предусмотрено в законопроекте. В связи с этим, лучше определить условия и порядок предоставления коммерческой тайны органам государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, отмечалось, что информация о составе, численности работающих, заработной плате и прочие данные, указанные в статье 6 проекта, не могут быть объектом права интеллектуальной собственности, а потому не могут охраняться как коммерческая тайна. Комитет, в целом поддерживая идею о необходимости принятия специального законодательного акта, в котором должны быть комплексно урегулированы вопросы правового регулирования коммерческой тайны, предлагает создать рабочую группу по разработке законопроекта, к работе которой привлечь специалистов Государственного департамента интеллектуальной собственности, Антимонопольного комитета и Службы безопасности Украины. |