| 29.01.2008 Для развития народов Севера нужно финансировать НИОКР и готовить кадры Для эффективного развития малочисленных народов Севера недостаточно финансирования капитального строительства, а именно на это в первую очередь нацелена ныне действующая программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года». Особенно важным является финансирование НИОКР, науки и образования, а также подготовки кадров. Таково мнение Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов. В понедельник, 28 января, комитет на расширенном заседании рассмотрел концепцию новой ФЦП «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015». Как сообщил председатель комитета Геннадий Олейник, по сравнению с предыдущей финансирование новой программы из федерального бюджета предлагается существенно увеличить – до 4,5 млрд рублей. Среди основных недостатков действующей программы Г.Олейник назвал структуру ее финансирования: 95% средств направлялось на капитальное строительство, тогда как на НИОКР и социальные нужды денег практически не выделялось. Эта диспропорция сохранена и в новой программе, подчеркнул он: например, на НИОКР предполагается направлять лишь 0,1% всех средств. Сохранена и прежняя схема софинансирования программных мероприятий, тогда как еще в отношении старой программы отмечалось, что это неэффективно: в программе могут участвовать лишь регионы-доноры, тогда как дотационным регионам это не под силу. Кроме того, в концепции нет ни слова о развитии территорий традиционного природопользования. «Создается впечатление, что разница новой и старой программ будет состоять только в увеличении сумм финансирования, а они не осваивались даже в прежних объемах», - заметил Г.Олейник. Обсуждая концепцию ФЦП, участники заседания обращали внимание на то, что при создании на ее основе программы необходимо учесть особенности конкретных регионов и дифференцировать в связи с этим подходы к их дальнейшему развитию. Кроме того, необходимо решить вопрос собственности на построенные в рамках ФЦП объекты. Также подчеркивалась важность подготовки квалифицированных кадров. Подводя итоги обсуждению, Г.Олейник заметил, что при подготовке программы следует дифференцировать подход к софинансированию мероприятий ФЦП в зависимости от возможностей региона, повысить эффективность бюджетного финансирования программы, направив значительную часть средств на гуманитарные нужды, обратить особое внимание на создание нормативно-правовой базы в сфере жизнедеятельности и защиты прав коренных народов Севера, а также решить вопросы транспортной доступности этих территорий. Присутствующий на заседании заместитель министра регионального развития Камиль Исхаков заверил, что все высказанные замечания будут учтены при подготовке ФЦП. ИА "Альянс Медиа" |