| 20.10.2010 Госдума: как развивать инновации, сокращая расходы на них? Комитет Государственной думы по науке и наукоемким технологиям подготовил заключение на законопроект «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Об этом сообщила пресс-служба Госдумы. В документе отмечается, что «инновационные расходы» федерального бюджета составят в среднем 4,5-5,2 процента всех бюджетных расходов, но в процентах к ВВП финансирование инновационного развития будет сокращаться. В частности, отчисления на развитие фундаментальной и прикладной науки составят в 2011 году - 0,2-0,4% ВВП, в 2012 году - 0,2-0,3%, в 2013 году - 0,2%. «Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП так и не выйдет на уровень «пикового» 2003 года», - отмечает комитет. Расходы на фундаментальные исследования в 2011 году составят около 86 млрд рублей, в 2012 - 83,3 млрд, в 2013 - 83,5 млрд рублей. Бюджетные ассигнования на прикладные исследования запланированы в сумме 13,7 млрд рублей в 2001 году, 12,3 млрд рублей - в 2012 году и 6,9 млрд рублей в 1013 году. Расходы на прикладные научные исследования в области национальной обороны в объемах 166,6 млрд рублей в 2011 году, 177,3 млрд рублей в 2012 году, 231,7 млрд рублей в 2013 году. В 2011 году предусмотрены средства на реализацию федеральных целевых программ: «Национальная технологическая база» (9 млрд 553 млн рублей), «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» (21,6 млрд рублей), «Развитие инфраструктуры наноиндустрии» (5 млрд рублей), «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» (23,7 млрд рублей). Межбюджетные трансферты на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов сокращены на 22% по сравнению с 2010 годом и составят в 2011 году 440,9 млн. рублей. На реализацию проекта «Сколково» в 2011 году планируется направить 15 млрд рублей, в 2012 году - 22 млрд. рублей, в 2013 году - 17 млрд рублей. По мнению комитета, для развития научно-инновационной сферы и формирования национальной инновационной системы, обеспечивающей реализацию инновационной цепочки, необходимо разработать механизм координации и контроля результатов научных исследований, выполняемых в академическом, вузовском и отраслевом секторах науки. Для активизации инновационной деятельности комитет предлагает предусмотреть в федеральном бюджете средства для страхования инновационных рисков, а также средства для предоставления долгосрочных бюджетных кредитов по льготным ставкам с целью реализации инновационных проектов, имеющих важное государственное значение. Кроме того, по мнению комитета, при планировании расходов капитального характера в рамках федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы необходимо изменить существующую структуру инвестиций. В частности, по видам экономической деятельности следует увеличить долю капитальных вложений инновационного характера в инвестиционное машиностроение для производства оборудования и приборов нового поколения для наукоемких отраслей экономики; по структуре инвестиций в основной капитал - увеличить долю вложений в машины и оборудование нового поколения. Комитет указывает также на необходимость разработки закона о государственном прогнозировании и программировании социально-экономического развития российской Федерации. Комитет рекомендовал Госдуме принять проект бюджета в первом чтении. ИА "Альянс Медиа" |