| ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. № 483 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Во исполнение Закона Республики Дагестан от 17 марта 2006 года № 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных средств и обеспечения государственных гарантий развития инновационной деятельности. Председатель Правительства Республики Дагестан Ш.ЗАЙНАЛОВ Утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 декабря 2009 г. № 483 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 17 марта 2006 года № 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан" и устанавливает правила предоставления средств республиканского бюджета и обеспечение государственных гарантий развития инновационной деятельности субъектам инновационной деятельности (далее - субъекты). 1.2. Бюджетные средства предоставляются субъектам в пределах средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан (далее - Министерство) на реализацию республиканских целевых программ развития промышленности, научно-технического и инновационного развития, на текущий финансовый год. Бюджетные средства предоставляются субъектам на безвозмездной основе на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов в сфере научно-технической и инновационной деятельности, включенных в перечень приоритетных инновационных программ (проектов) Республики Дагестан. 2. Цели, условия и порядок предоставления бюджетных средств 2.1. Целями предоставления бюджетных средств субъектам являются: возмещение части затрат на прикладные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, завершаемые изготовлением опытного и (или) промышленного образца, разработкой технологии, готовой к внедрению в производство; возмещение части затрат на внедрение в производство новой или усовершенствованной продукции, применение новой или усовершенствованной технологии для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции; возмещение части затрат на подготовку и переподготовку специалистов для инновационной деятельности; компенсация части расходов, связанных с патентованием результатов инновационной деятельности. компенсация части расходов, связанных с охраной, передачей и приобретением прав на объекты интеллектуальной собственности и конфиденциальную научную и технологическую информацию; возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам и лизинговым платежам по договорам лизинга: возмещение части затрат по участию в выставках и ярмарках (размер возмещения указанных затрат составляет 60 процентов). 2.2. Бюджетные средства предоставляются субъектам при выполнении следующих условий: регистрация субъекта на территории Республики Дагестан; своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; ненахождение в процессе ликвидации и банкротства; отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней по ранее предоставленным кредитам и займам. 2.3. В предоставлении бюджетных средств должно быть отказано в случае, если: ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании государственной поддержки, и сроки ее оказания не истекли; с момента признания субъекта допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, прошло менее трех лет. 2.4. Предоставление бюджетных средств осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы проводит Министерство. 2.5. Для участия в конкурсе на предоставление бюджетных средств субъекты представляют в Министерство заявку по форме и в сроки, утверждаемые Министерством. К заявке должны быть приложены следующие документы: сведения, заверенные руководителем субъекта или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о профессиональной подготовке, опыте, квалификации работников субъекта; копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан); справка из налогового органа о ненахождении в процессе ликвидации (для юридических лиц); копии бухгалтерских балансов за прошедший год и за последний отчетный период текущего года со всеми приложениями, с отметкой налогового органа (для юридических лиц); справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам; технико-экономическое обоснование инновационной программы (проекта), в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта с изложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта (бизнес-план); экономическая (коммерческая) эффективность, учитывающая финансовые последствия для участников проекта; бюджетная эффективность, учитывающая финансовые последствия для бюджетов всех уровней; социальная эффективность, учитывающая число созданных рабочих мест в результате реализации проекта. Документы претендентов, допущенных к конкурсу на предоставление бюджетных средств, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней с целью оценки показателей эффективности инновационного проекта и подготовки заключения. 2.6. Объявление о проведении конкурса на предоставление бюджетных средств публикуется Министерством в средствах массовой информации республики не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, не рассматриваются. В случае непредставления полного пакета документов, указания недостоверных сведений субъект не допускается к участию в конкурсе. Министерство создает конкурсную комиссию, которая принимает решение о признании победителем конкурса того или иного субъекта. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 дней от окончания срока приема заявок на конкурс. По результатам конкурса оформляются протокол заседания конкурсной комиссии и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о предоставлении бюджетных средств победителям конкурса, которые вносятся в Правительство Республики Дагестан в недельный срок. 2.7. Предоставление бюджетных средств осуществляется на основании договора, заключенного между субъектом и Министерством на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. 3. Критерии отбора 3.1. При определении победителя конкурса на предоставление бюджетных средств учитываются следующие критерии: наличие у субъекта собственных финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов; уровень профессиональных знаний и квалификация работников субъекта инновационной деятельности; новизна предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в том числе наукоемкой продукции; наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции; конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках; сроки реализации инновационного проекта, то есть период, необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том числе наукоемкой продукции; срок окупаемости инновационного проекта; значение реализации инновационного проекта для решения социально-экономических задач республики; наличие соисполнителей, готовых реализовать инновационный проект. 3.2. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок и других документов для участия в конкурсе на предоставление бюджетных средств Министерство вправе потребовать от заявителей (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней документов) разъяснения положений заявок и приложенных к ним документов, а также устранения неточностей и ошибок. 4. Контроль над использованием бюджетных средств 4.1. Министерство осуществляет контроль за использованием бюджетных средств субъектами в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. 5. Возврат бюджетных средств 5.1. Возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан подлежат средства в случае их нецелевого использования, а также неиспользования в установленные сроки. 5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных средств, Министерство принимает меры по возврату бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. |