"Об утверждении положения об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 12.09.2008 № 257-па

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИРКУТСКОМ ИННОВАЦИОННОМ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ"

Официальная публикация в СМИ:
"Областная", № 109, 24.09.2008







АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2008 г. № 257-па




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИРКУТСКОМ

ИННОВАЦИОННОМ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ




В целях осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:




1. Утвердить прилагаемое Положение об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе.




2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 11 мая 2006 года № 70-па "Об утверждении Положения об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе";

2) постановление администрации Иркутской области от 9 марта 2007 года № 31-па "О внесении изменений в Положение об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе".




3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".




Временно исполняющий

обязанности Губернатора

И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
















Утверждено

постановлением

администрации области

от 12 сентября 2008 года

№ 257-па




ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИРКУТСКОМ ИННОВАЦИОННОМ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ




I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1. Иркутский инновационный бизнес-инкубатор (далее - ИрИнБИ) - это объект инфраструктуры, осуществляющий поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на ранней стадии их деятельности на условиях и в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Целью создания ИрИнБИ является стимулирование создания новых предприятий в инновационной, высокотехнологической сферах и в сфере производства промышленных товаров и товаров народного потребления.

3. ИрИнБИ не является юридическим лицом. Управление ИрИнБИ осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - управляющая компания).

Выбор Управляющей компании осуществляется ежегодно на конкурсной основе. Управляющей компании в порядке, установленном администрацией Иркутской области, предоставляется субсидия из областного бюджета в целях возмещения затрат на оказание услуг по функционированию ИрИнБИ.

4. Нежилые помещения, в которых располагается ИрИнБИ, и находящееся в них оборудование (мебель, компьютеры, оргтехника) являются государственной собственностью Иркутской области и передаются в установленном законодательством порядке Управляющей компании и СМСП с целью создания ИрИнБИ.

5. ИрИнБИ создан в 2005 году на общий срок не менее 10 лет.

6. ИрИнБИ обеспечивает:

1) предоставление СМСП в пользование нежилых помещений ИрИнБИ по договору аренды и оборудования по договору безвозмездного пользования в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением;

2) осуществление технической эксплуатации нежилых помещений в ИрИнБИ;

3) оказание офисных, консультационных и информационных услуг, повышение квалификации и обучение СМСП.

7. Адрес ИрИнБИ: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2 "а".




II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИРИНБИ




8. Управляющая компания оказывает следующие услуги СМСП:

1) офисные услуги;

2) консультационные и информационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития СМСП, бизнес-планирования, в том числе по оценке инновационных и предпринимательских идей СМСП с точки зрения их потенциальной коммерциализации, разработке бизнес-планов, поиску источников финансирования проектов СМСП и т.п.;

3) техническое обслуживание оборудования, предназначенного для общего пользования резидентами ИрИнБИ.

9. Техническое обслуживание нежилых помещений в ИрИнБИ (электроэнергия, тепло, вода, охрана, уборка нежилых помещений и прилегающей территории, капитальный и текущий ремонт нежилых помещений, канализационных, вентиляционных, тепловых, электрических сетей, инженерного оборудования) осуществляет областное государственное учреждение, в оперативном управлении которого закреплены нежилые помещения ИрИнБИ (далее - балансодержатель).




III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ В ИРИНБИ




10. Нежилые помещения и оборудование, предназначенные для осуществления функций Управляющей компании в ИрИнБИ, в установленном порядке передаются в безвозмездное пользование Управляющей компании.

11. Нежилые помещения в ИрИнБИ предоставляются СМСП по договору аренды на конкурсной основе. Конкурс по предоставлению нежилых помещений в ИрИнБИ проводится в порядке, установленном действующим законодательством, при наличии свободных нежилых помещений в ИрИнБИ по мере поступления заявок от СМСП.

12. Договор аренды заключается сроком на один год с ежегодным продлением. Основанием для продления договора аренды является оценка конкурсной комиссии целесообразности нахождения СМСП в ИрИнБИ с учетом отчета СМСП о динамике и перспективах его развития.

13. Максимальный срок предоставления нежилых помещений в ИрИнБИ в аренду СМСП не должен превышать трех лет.

14. Площадь нежилых помещений, предоставляемая в аренду одному СМСП, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений ИрИнБИ.

15. Ставки арендной платы для СМСП по договорам аренды нежилых помещений в ИрИнБИ устанавливаются в следующих размерах:

1) в первый год аренды - не более 40% от минимальной ставки арендной платы, установленной администрацией Иркутской области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области;

2) во второй год аренды - не более 60% от минимальной ставки арендной платы, установленной администрацией Иркутской области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области;

3) в третий год аренды - не более 100% от минимальной ставки арендной платы, установленной администрацией Иркутской области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области.

16. Плата за пользование СМСП нежилыми помещениями в ИрИнБИ поступает в доход областного бюджета в соответствии с договором аренды, заключаемым в установленном порядке агентством имущественных отношений Иркутской области с СМСП.

Плата за техническое обслуживание нежилых помещений, переданных СМСП по договорам аренды, нежилых помещений, переданных Управляющей компании в безвозмездное пользование, нежилых помещений и оборудования коллективного пользования ИрИнБИ в установленном порядке перечисляется СМСП и Управляющей компанией в соответствии с соглашениями об оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов балансодержателю.

Плата за телефонную связь и выход в сеть Интернет перечисляется СМСП и Управляющей компанией юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, предоставляющему в установленном порядке услуги телефонной связи.

17. Отбор СМСП по предоставлению им нежилых помещений в ИрИнБИ проводится конкурсной комиссией, создаваемой администрацией Иркутской области.

18. СМСП допускаются к участию в конкурсе, если соответствует всем обязательным критериям отбора и одному или более дополнительных критериев.

Обязательные критерии отбора для участия СМСП в конкурсе на размещение в ИрИнБИ:

1) срок деятельности СМСП с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает одного года;

2) СМСП обладает потенциалом к росту и содействует созданию новых рабочих мест;

3) СМСП на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения его в ИрИнБИ.

Дополнительные критерии отбора для участия СМСП в конкурсе на размещение в ИрИнБИ:

1) деятельность СМСП ориентирована на использование новых технологий;

2) СМСП развивают новые виды работ и услуг для населения;

3) деятельность СМСП ориентирована на производство промышленных товаров (в том числе строительных материалов) и товаров народного потребления.

19. Основным критерием отбора СМСП для предоставления нежилого помещения в аренду в ИрИнБИ является качество представленного на конкурс бизнес-плана, в том числе:

1) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

2) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегии развития СМСП;

3) прогнозируемые изменения финансовых результатов.

20. В ИрИнБИ не допускается размещение СМСП, осуществляющих следующие виды деятельности:

1) финансовые и страховые услуги;

2) розничная/оптовая торговля;

3) строительство (за исключением производства строительных материалов);

4) услуги адвокатов, нотариат;

5) бытовые услуги;

6) медицинские услуги;

7) общественное питание;

8) операции с недвижимостью;

9) производство подакцизных товаров;

10) добыча и реализация полезных ископаемых;

11) игорный бизнес.

21. Для заключения договора аренды СМСП представляет в агентство имущественных отношений Иркутской области заявление о намерении заключить договор аренды и выписку из протокола решения конкурсной комиссии о предоставлении нежилого помещения в ИрИнБИ.

22. Оборудование, находящееся в нежилом помещении ИрИнБИ, передается СМСП по договору безвозмездного пользования на период действия договора аренды нежилого помещения в ИрИнБИ.




IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СМСП, ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОГОВОРЫ

АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ИРИНБИ




23. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений в ИрИнБИ, имеют право:

1) вносить предложения по улучшению деятельности ИрИнБИ;

2) получать информацию о деятельности ИрИнБИ;

3) добровольно выходить из ИрИнБИ путем подачи письменного заявления в агентство имущественных отношений Иркутской области.

24. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений в ИрИнБИ, обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Положения;

2) осуществлять свое право владения и пользования нежилыми помещениями в ИрИнБИ и оборудованием в соответствии с договором, их предназначением и нормами их эксплуатации;

3) беречь переданное в безвозмездное пользование имущество и оборудование, не допускать его повреждения;

4) вносить в установленном порядке плату за пользование и техническое обслуживание нежилых помещений, переданных СМСП по договорам аренды;

5) соблюдать меры пожарной безопасности;

6) ограничивать доступ в нежилые помещения ИрИнБИ посторонних лиц;

7) представлять отчеты о своей деятельности в ИрИнБИ по решению конкурсной комиссии, но не чаще одного раза в квартал;

8) содействовать развитию ИрИнБИ и распространению информации о его деятельности.




V. ПОРЯДОК ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЯ СМСП ИЗ ИРИНБИ




25. Основаниями для выхода СМСП из ИрИнБИ являются:

1) окончание срока пребывания в ИрИнБИ (согласно договору аренды);

2) потребности СМСП в больших площадях, чем ИрИнБИ может предоставить;

3) собственное желание СМСП.

26. Основаниями для исключения СМСП из ИрИнБИ и досрочного расторжения договора аренды нежилого помещения являются:

1) грубое нарушение требований настоящего Положения;

2) нарушение условий договора аренды;

3) если СМСП в течение одного месяца после заключения договора аренды не заняли предоставленное нежилое помещение (предоставленные нежилые помещения);

4) если выбранная деятельность СМСП может причинить вред другим СМСП и Управляющей компании;

5) если СМСП в течение более двух раз подряд по истечении установленных соглашениями об оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов балансодержателю сроков платежа не вносит плату за пользование и техническое обслуживание нежилых помещений;

6) если деятельность СМСП не соответствует требованиям действующего законодательства.

27. Выход СМСП из ИрИнБИ до истечения срока договора аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством.




VI. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИРИНБИ




28. Контроль за целевым использованием нежилых помещений и оборудования в ИрИнБИ СМСП и Управляющей компанией осуществляет агентство имущественных отношений Иркутской области.

29. Контроль за деятельностью Управляющей компании по управлению ИрИнБИ осуществляет департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области.




VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИРИНБИ




30. Решение о прекращении деятельности ИрИнБИ принимается администрацией Иркутской области в порядке, установленном действующим законодательством, но не ранее истечения срока, установленного в пункте 5 настоящего Положения.




Заместитель Губернатора

Иркутской области

В.И.ПАШКОВ