| ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2007 г. № 320 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.03.2008 № 116, от 25.07.2008 № 366, от 13.11.2008 № 498, от 05.03.2009 № 73, от 18.05.2009 № 184, от 14.08.2009 № 311) Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 № 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить Положение о Республиканском агентстве по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (приложение № 1). 2. Установить предельную штатную численность Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий в количестве 23 единиц, в том числе 22 государственных гражданских служащих Республики Бурятия. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РБ от 14.08.2009 № 311) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Утвердить структуру Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (приложение № 2). 4. Поручить Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) предусмотреть расходы на содержание Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий при подготовке проектов законов Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2007 год" и "О республиканском бюджете на 2008 год и на период до 2010 года". 5. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 13.11.2008 № 498. (см. текст в предыдущей редакции) 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В.В.НАГОВИЦЫН Приложение № 1 Утверждено Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 № 320 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.03.2008 № 116, от 25.07.2008 № 366, от 13.11.2008 № 498, от 05.03.2009 № 73, от 18.05.2009 № 184) I. Общие положения 1.1. Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере развития промышленности, предпринимательства и инновационных технологий. (в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 1.2. Агентство находится в ведении Министерства экономики Республики Бурятия (далее - Министерство). 1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией функций Агентства. 1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением. 1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия. 1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ. II. Задачи Основными задачами Агентства являются: 2.1. Создание условий для развития промышленности Республики Бурятия в сфере: - добычи полезных ископаемых, в том числе угля, урана, золота, руд цветных металлов; - производства одежды, обуви, текстиля; - производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, обработки древесины и производства изделий из дерева; - металлургического производства и производства готовых металлических изделий; - производства машин и оборудования, электрических машин и электрооборудования, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств. (п. 2.1 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 2.2. Разработка предложений и создание условий для реализации государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Республике Бурятия. (п. 2.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 2.3. Совершенствование механизмов частно-государственного партнерства. 2.4. Снижение необоснованных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности. 2.5. Создание условий для разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов. 2.6. Адресная поддержка в реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, отнесенных к компетенции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Республиканского агентства лесного хозяйства. (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) III. Полномочия Агентства Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 3.1. Вносит в Министерство для рассмотрения проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, относящиеся к сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства для утверждения министром. (в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 3.2. Вносит предложения по разработке и осуществляет реализацию республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности Агентства. (в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 3.2.1. В сфере оказания адресной поддержки в реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, отнесенных к компетенции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и Республиканского агентства лесного хозяйства: (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - проводит переговоры с инвесторами на всех стадиях подготовки и реализации инвестиционных проектов, организует сопровождение инвестиционных проектов; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - организует подготовку договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, их согласование и заключение в соответствии с действующим законодательством, осуществляет ведение реестра договоров; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - обеспечивает создание и ведение базы данных по инвестиционным проектам; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - осуществляет сбор, обработку и анализ инвестиционных проектов, предложений, бизнес-планов; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - проводит экспертизу эффективности инвестиционных проектов, в том числе реализуемых на условиях концессионных соглашений, а также мониторинг, анализ финансирования и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - осуществляет подготовку конкурсов инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) - осуществляет мониторинг эффективности использования бюджетных средств, предоставленных организациям на осуществление инвестиционной деятельности. (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 05.03.2009 № 73) 3.3. В области государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Бурятия, в том числе малого и среднего: - разрабатывает и реализует мероприятия по снижению административных барьеров при организации и ведении бизнеса, в том числе по организации выдачи разрешительных документов для ведения бизнеса по принципу "одного окна"; - обеспечивает реализацию финансово-кредитной и имущественной поддержки предпринимательства, в том числе малого и среднего, в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством; - создает условия для привлечения субъектов среднего и малого предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства; - осуществляет информационную поддержку субъектов малого предпринимательства. 3.4. В сфере промышленности: - создает условия роста объемов промышленного производства и увеличения налогооблагаемой базы в курируемых Агентством видах экономической деятельности; - осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций промышленности в Республике Бурятия и разработку предложения по созданию условий развития эффективных производств и реорганизации малоэффективных; - содействует повышению конкурентоспособности продукции и развитию экспорта промышленных товаров организаций в Республике Бурятия; - осуществляет разработку и реализацию механизмов государственной поддержки организациям курируемых видов деятельности; - обеспечивает условия инвестиционной деятельности и содействует реализации перспективных проектов; - подготавливает заключения о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы в курируемых Агентством видах экономической деятельности. (п. 3.4 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) (см. текст в предыдущей редакции) 3.5. В области разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов: - обеспечивает развитие инновационной инфраструктуры на основе создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им поддержку; - формирует и ведет региональный банк данных по учету объектов интеллектуальной собственности, проводит мониторинг и анализ наукоемких производств в соответствии с требованиями Российской сети трансфера технологий; - подготавливает предложения по стимулированию инновационной деятельности и развитию инновационной системы; - рассматривает предложения по развитию высокотехнологичных производств и организации трансфера технологий; - подготавливает предложения по профессиональной подготовке кадров инновационного менеджмента. 3.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. 3.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку руководящего аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций. 3.8. Организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 3.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства. 3.10. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия. 3.11. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 3.11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений и реализации полномочий по отнесенным к компетенции Агентства вопросам. 3.11.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства. 3.11.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов. 3.11.4. Создавать ведомственные, межведомственные координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. 3.11.5. В установленном порядке осуществлять права учредителя республиканских государственных учреждений в соответствующей сфере деятельности. (пп. 3.11.5 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 3.11.6. В установленном порядке осуществлять функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в федеральных конкурсах в сфере малого, среднего предпринимательства и инновационных технологий. (пп. 3.11.6 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 1 3.11 . Осуществляет функции по организации деятельности по созданию и управлению зонами экономического благоприятствования промышленно- производственного и технико-внедренческого типов в Республике Бурятия. 1 (п. 3.11 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.05.2009 № 184) (см. текст в предыдущей редакции) 3.12. Осуществляет функции государственного заказчика и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства. (п. 3.12 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 3.13. Осуществляет функции государственного заказчика концепций, республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности. (п. 3.13 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 3.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций. (п. 3.14 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 3.15. Проводит экономический анализ и проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций. (п. 3.15 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 3.16. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору. (п. 3.16 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) IV. Организация деятельности 4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия. Руководитель Агентства имеет одного заместителя - начальника отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности решением Правительства Республики Бурятия. 4.2. Руководитель Агентства: 4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. 4.2.2. Распределяет обязанности между заместителем руководителя Агентства и руководителями структурных подразделений, определяет их полномочия. 4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях. 4.2.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Агентства, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания. 4.2.5. Представляет в Министерство предложения о предельной численности и фонде оплаты труда Агентства. 4.2.6. На основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, а также актов Министерства издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, и по вопросам внутренней организации работы Агентства. 4.2.7. Утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников, сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете. 4.2.8. Действует без доверенности от имени Агентства. 4.3. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете. 4.4. Агентство реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. (п. 4.4 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) 4.5. Внесение изменений в Положение об Агентстве осуществляется по решению Правительства Республики Бурятия. (п. 4.5 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116) V. Критерии эффективности деятельности Основными критериями оценки деятельности являются: - увеличение доли среднесписочной численности работников малых предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей); - прирост рабочих мест в промышленности, в том числе в субъектах малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли продукции промышленности, в том числе произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта; - прирост расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - реальная среднемесячная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом; - количество внедренных инновационных технологий по сравнению с предыдущим периодом времени. |