| Особая зона предполагает к себе особенное отношение. Однако относительно петербургской ОЭЗ "Нойдорф" можно сказать, что опять "получается как всегда", то есть: крайне медленные темпы реализации проекта, проволочки с финансированием, проблемы с резидентами и т.п. Всё еще не ведется никаких конкретных работ. Между тем, городские власти делают серьезную ставку на появление и дальнейшее развитие ОЭЗ в Петербурге. Петербургская составляющая общероссийского проекта по созданию особых экономических зон, ОЭЗ "Нойдорф", не торопится набирать обороты. Официально проект был запущен полгода назад, однако на сегодняшний день каких-либо конкретных работ на выделенных участках не ведется. Несмотря на появлявшиеся сообщения об очередях ИТ-компаний, выстроившихся перед входом петербургской ОЭЗ, до сих пор статус официального резидента имеет только одна из них. Невысокие темпы реализации проекта ОЭЗ "Нойдорф" объясняются формальными проволочками, повлекшими за собой задержку с финансированием. Первые деньги из госбюджета на ОЭЗ были выделены лишь в конце июля этого года. Из общей суммы в 8 млрд. руб. Петербург получит 900 млн., что позволит начать инженерную подготовку площадок "Нойдорфа". Кроме того, Федеральное агентство по управлению ОЭЗ через свое территориальное управление по Петербургу до сих пор ведет процедуры по передаче земельных участков зоны в свое управление. До полного завершения этих работ строительная деятельность на участках ОЭЗ не начнется. Потенциальные резиденты, не располагающие астрономическими бюджетами, просто не заинтересованы в перенесении своих активов на территорию, на которой нет ни одной постройки. ОЭЗ "Нойдорф": краткая справка 18 января 2006 года глава Министерства экономического развития и торговли РФ Герман Грефом и губернатор Петербурга Валентина Матвиенко подписали соглашение о создании в Петербурге ОЭЗ "Нойдорф". В соответствии с Законом РФ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" ОЭЗ создается на 20 лет. Режим ОЭЗ позволяет: в упрощенном порядке производить экспорт-импорт за счет введения особого таможенного режима; существенно (на 12%) снизить единый социальный налог; освободить резидентов ОЭЗ от уплаты земельного и транспортного налогов, и снизить налог на прибыль до 20%. ОЭЗ технико-внедренческого типа, расположенная в Петербурге, занимает два участка: территорию "Нойдорф" в поселке Стрельна (30 га) Петродворцового района и территорию севернее Ново-Орловского лесопарка (170 га) Приморского района. Юрий Михайлов, глава территориального управления Федерального Агентства по ОЭЗ, сообщил CNews: "Возможно, уже в течение августа произойдет уточнение окончательного объема работ в Петербурге и будет создана дочерняя структура ОАО "Особые Экономические Зоны" с предполагаемым уставным капиталом в 1 млрд. руб. Ее учредителями станут Федеральное агентство и комитет по управлению госимуществом (КУГИ) Петербурга. Вполне вероятно, что в дальнейшем, помимо функции заказчика на выполнение бюджетных работ, эта структура возьмет на себя управление "Нойдорфом". Отбор резидентов "Алгоритм вхождения потенциальных участников "Нойдорфа" в проект, на сегодняшний день выработан", - заявил Юрий Михайлов. "Проводится конкурс. На рассмотрение экспертного совета предоставляется бизнес-план для заключения соглашения о ведении технико-внедренческих работ, а затем оценивается степень его соответствия критериям оценок, установленных для петербургской ОЭЗ". Тем не менее, по его же словам, на сегодняшний день практически ни одна из компаний не смогла представить на рассмотрение экспертного совета весь перечень документов в надлежащем виде с первой попытки. Сейчас руководством проекта формируется информационная база по ОЭЗ, призванная оградить потенциального резидента от возможных ошибок в своей заявке, помочь ему грамотно её подготовить, или просто определить на возможно более ранней стадии степень реализуемости рассматриваемого бизнес-проекта на базе ОЭЗ. "Мы стараемся отбирать участников по принципу взаимодополняемости в рамках ОЭЗ. То есть, избегая дублирования решаемых ими задач, мы, в тоже время, стараемся смотреть на компании с точки зрения дальнейшей сочетаемости профилей их деятельности", - сообщил CNews Юрий Михайлов. Что же касается круга компаний, с которыми сейчас ведутся переговоры, то г-н Михайлов так рисует "портрет" типичного кандидата: "Это отечественные компании, так называемый "средний бизнес". Они были созданы в период с 1993 по 1998 годы выходцами из коллективов высокотехнологичных предприятий, которые за годы работы накопили необходимый для самостоятельного "плавания" опыт и знание своего дела. Все это позволяет созданным ими предприятиям занимать большую долю рынка, и у нас, и за рубежом, занимаясь преимущественно комплиментарными услугами в сфере ИТ". По словам г-на Михайлова, средний объем продаж таких компаний составляет около $1 млн. в год, а средняя численность персонала - 100 человек. Приоритет в выборе резидентов "отдается отечественным кандидатам, так как для большинства зарубежных компаний наши ОЭЗ встают в ряд со многими, существующими в других странах мира, что осложняет ведение переговоров", - пояснил СNews Юрий Михайлов. Точное количество компаний, подавших заявку на участие, г-н Михайлов назвать отказался. Однако, по информации источников на петербургском IT-рынке удалось выяснить, что таковых не более 20. Интерес к российским ОЭЗ, в частности к "Нойдорфу", имеется и у зарубежных инвесторов. В разное время среди них упоминались Philips и Hewlett-Packard. Несмотря на непопадание в проект финской компании "Технополис" (Technopolis), исключать дальнейшее участие зарубежных инвесторов в "Нойдорфе", конечно, нельзя. Напомним, что изначально этот финский инвестор был готов выделить "Нойдорфу" $200 млн. под создание на его территории технопарка. Но в итоге многообещающий проект сорвался из-за отсутствия у "Технополиса" статуса ИТ-компании. Теперь при участии "Технополиса" будет создаваться технопарк в Петербурге на базе университета им. Бонч-Бруевича. Один в зоне воин На сегодняшний день "Нойдорф" может похвастаться лишь одним полноценным резидентом. 27 июня 2006 года было объявлено о регистрации в качестве оного группы компаний "Транзас" (TRANsport SAfety Systems). Это крупный российский разработчик и производитель морского и авиационного бортового оборудования, интегрированных навигационных комплексов, широкого спектра морских и авиационных тренажеров. PR-директор компании Ирина Остроумова сообщила CNews, что "Транзас" уверенно прошел конкурс на право стать резидентом "Нойдорфа". "Мы практически не имеем конкурентов в России, очень уверенно чувствуем себя на мировом рынке", - заявила г-жа Остроумова. По ее словам, разработки компании уникальны и востребованы. Кроме того, она сообщила, что "Транзас" сейчас активно осваивает рынок досуга и развлечений с помощью нового предложения - комплекса виртуальной реальности "Транс-Форс", не имеющего аналогов в мире. Этот проект компания планирует развивать в особой экономической зоне. По информации Ирины Остроумовой, участие "Транзаса" в проекте, по-видимому, не будет предполагать никаких изменений в структуре компании и в профиле деятельности, а сведется к простому перемещению технико-внедренческих и производственных активов из занимаемых сейчас помещений на территорию ОЭЗ. Мотивация участия "Транзаса" в проекте такова: "за счет таможенных и налоговых льгот произойдет существенное снижение затрат на ведение основной деятельности, что позволит еще более упрочить наши позиции на рынке", - поясняют в компании. Если добавить к этому предполагаемые инвестиции "Транзаса" в ОЭЗ (а это порядка $25 млн.), и его готовность строить на площадках ОЭЗ объекты, то природа успешного прихода "Транзаса" в "Нойдорф" становится ясна окончательно. Ошибки "резидентов" Тем не менее, целый ряд ведущих петербургских ИТ-компаний совершенно не заинтересован в работе на территории питерской открытой экономической зоны. В компаниях "Инталев" и "Беркут" CNews сообщили, что о проекте ОЭЗ "Нойдорф" ничего не знают. А директор по маркетингу компании "Телекомстрой" Татьяна Горбунова заявила: "Наша компания по состоянию развития проекта на сегодняшний день ничего интересного для себя в нем не находит". Есть и немногие заинтересованные в ОЭЗ компании. Представительница "Поликом Про" Анастасия Соколова сообщила CNews: "Мы внимательно следим за происходящим вокруг "Нойдорфа". Наша компания, на данный момент, занимает выжидательную позицию, заявку на получение статуса резидента мы не подавали, но такую возможность нельзя исключать. Посмотрим, какие шаги будут предприниматься руководством проекта". Так же подтвердили факт имеющегося интереса к "Нойдорфу" в компании "Ниеншанц". "Переговоры ведутся", - сообщил CNews менеджер по маркетингу "Ниеншанца" Юлия Мурашова. - Мы в курсе развития проекта ОЭЗ в нашем городе и наша компания находит для себя вполне интересными условия, предлагаемые резидентам "Нойдорфа". Более подробную информацию, однако, в компании предоставить отказались, мотивируя это "слишком ранними этапами начала взаимодействия компании и ОЭЗ, когда что-либо конкретное говорить рано". У такой непопулярности "Нойдорфа" есть причины. Как рассказал CNews источник в одной из городских ИТ-компаний, пожелавший остаться неназваным: "В Петербурге немного предприятий, могущих себе позволить переезд на новое место, ведь это же стоит серьезных вложений. Кроме того, мало предприятий, которые на самом деле занимаются высокими технологиями, а не прикрываются этой маркой. Иные же компании в ОЭЗ просто не пустят". Перспективы "Нойдорфа" Между тем, городские власти делают на появление и дальнейшее развитие ОЭЗ в Петербурге серьезную ставку. Как заявил экономический вице-губернатор города Михаил Осеевский: "Правительство Санкт-Петербурга в первую очередь намерено поддерживать фирмы, работа которых связана с инновациями. Компании, которые могут стать лидерами не только в России, но и на мировом рынке". Кроме того, приоритет будет отдан местным компаниям. По словам г-на Осеевского, "среди участников особой экономической зоны мы будем рады видеть не только крупные бизнес-структуры города. Разместить в ОЭЗ свое производство сможет практически любое предприятие, имеющее собственные научные наработки и инновационные проекты. Мы рассчитываем видеть в ОЭЗ весь спектр российской интеллектуальной элиты". Также вице-губернатор подчеркнул, что ОЭЗ — это не налоговая дыра, позволяющая крупным компаниям оптимизировать налоги. По его словам, это особая зона, которая позволяет с помощью налоговых и таможенных льгот стимулировать те компании, которые занимаются инновациями. /, 15.08.06/ |