| На заседании Правительства Москвы рассмотрена Комплексная программа промышленной деятельности в г.Москве на 2007-2009 гг. Цель программы - развитие научно-промышленного потенциала Москвы на основе роста конкурентоспособности продукции (работ, услуг), создания новых производств, интеграции промышленности в межрегиональное и международное разделение труда. Среди основных задач программы - повышение уровня конкурентоспособности промышленного производства на основе технического перевооружения, внедрения систем управления качеством и безопасности продукции, формирования современной профессионально-квалификационной структуры кадров. В Москве порядка 250 эффективно работающих предприятий; для их дальнейшего развития предполагается привлекать рабочие кадры с неэффективно работающих предприятий. В программе, похоже, подразумевается много чего дельного, но далеко не все пункты конкретно прописаны. За это и досталось ее разработчикам от мэра Москвы Юрия Лужкова. "Существует три группы промышленных предприятий: первая группа - эффективно работающие производства, вторая - предприятия, выпускающие необходимую современную продукцию, но, по разным причинам, бедствующие, и третья группа - почившие в бозе, не работающие предприятия. Ваша главная задача в программе - вычленить эту вторую группу и перевести ее в первую". И это далеко не все замечания мэра. Префект Восточного округа Николай Евтихиев привел пример, когда создание конгломерата малых предприятий на базе крупного дает очень приличный эффект. Так, на "Пьезо", опытном заводе при НИИпьезотехники, образовалась успешно действующая группа "Пьезо", включающая в себя 11 малых и средних предприятий, связанных кооперационной цепочкой по изготовлению пьезоэлементов. В Комплексной программе промышленной деятельности, по мнению Н.Евтихиева, надо отметить вопрос взаимодействия программы поддержки промышленных предприятий с программой поддержки малого бизнеса. Гендиректор Института пластмасс Петр Иванов выразил озабоченность по поводу "великого переселения" предприятий. По его данным, в Москве самопроизвольно развивается процесс деиндустриализации, причем, с заметным ускорением. Департамент науки и промышленной политики, якобы, повсеместно ведет арьергардные бои, пытаясь сохранить как можно больше промышленного потенциала города. Но силы явно не равны: могучий строительный комплекс постоянно требует все новые и новые площади. На что Ю.Лужков возразил: идет не деиндустриализация, а структурная перестройка предприятий, и здесь нет ничего катастрофического. А зам. директора НИИ Генплана Валерий Беккер относительно ликвидации предприятий добавил, что НИИ не следует относить к общественным зонам - тогда они перестанут быть легкой добычей для рейдеров. Как считает министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития МП Михаил Вышегородцев, перечень основных задач необходимо расширить положениями, направленными на развитие рыночных отношений в промышленной сфере города. Соответствующие программы и мероприятия должны содержать оценки эффективности их реализации. Содержательную часть программы необходимо дополнить мероприятиями по развитию взаимодействия крупных, средних и малых производств. Учитывая все возрастающий за последние годы вклад в экономику города малых предприятий, расширение видов их продукции и услуг, значительный рост малых наукоемких производств, представляется приоритетным решение вопроса координации и маркетингового управления деятельностью таких предприятий в рамках целевой городской программы. Складывается впечатление, по мнению М.Вышегородцева, будто у разработчиков программы отсутствует понимание того факта, что среди промышленных предприятий есть т.н. субъекты малого предпринимательства численностью до 100 человек. Это современные, динамично работающие производственные предприятия, которые также вправе претендовать на помощь в рамках Комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства в г.Москве на 2007-2009 гг. Было бы логично, считает М.Вышегородцев, чтобы эту работу координировал Департамент поддержки и развития предпринимательства. Целесообразно также в явном виде сформулировать вопросы взаимодействия комплексных программ - промышленной деятельности, инноваций, поддержки и развития малого предпринимательства. По мнению М.Вышегородцева, в содержательную часть программы необходимо внести описание конкретных механизмов решения запланированных мероприятий и определить критерии завершенности поставленных задач. "Надо совместно решать проблему производства в малом бизнесе, - подчеркнул Ю.Лужков. - Какие есть потрясающие образцы нашего медицинского оборудования! Это малые серии - производства, в которые мозги вложены максимально, это то, что очень хорошо вписывается в наш научно-промышленный менталитет". /, номер 39 (559), 31.10.06/ |