Бойко Ирина Викторовна, Директор Центра региональной и инновационной политики (С-Петербург), Visiting professor at Portland State University, US, докторант С-Петербургского госуниверситета экономики и финансов. Ирина Викторовна, какова Ваша оценка предпринимаемых властью попыток выстроить экономику по новой схеме, которая будет опираться на инвестиции в высокотехнологические проекты? В очередной раз правительство (Г.Греф) озвучивает предельность нефтяного сценария развития и делает вывод о необходимости перехода к несырьевому, инновационному, варианту развития. На этой правильной стартовой позиции, но при отсутствии четко проработанного стратегического плана, принимаются неверные решения, которые, во-первых, способны увести от обсуждения действительно эффективных решений, а во-вторых, дискредитировать саму идею создания инновационной экономики («Знаем мы уже все про эту инновационную экономику, пробовали, не получилось…»). Не надо заблуждаться. Инновационная экономика- это не простой дележ бюджетных денег в пользу отдельных (произвольно) избранных компаний, не режим налогового благоприятствования в «высокотехнологическом поясе» и даже не удовлетворенное требование общества по увеличению расходов на исследования и образование. Инновационная экономика это не просуммированный успех отдельных инновационных проектов и ее невозможно создать в результате только лишь строительства технопарков, технополисов или наукоградов. Западные эксперты такой путь формирования национальной инновационной экономики называют линейным и подвергают серьезной критике. Представляется, что в российском исполнении его можно назвать точечным (затеять строительство светлого будущего в отдельно взятом населенном пункте - это в наших традициях). Что такое инновационная экономика? Это результат успешной имплантации новой технологической системы (а не отдельных технологий) в экономическую систему, испытывающую серьезные сложности в функционировании. Когда возникает необходимость в такой имплантации? Тогда, когда становятся очевидными пределы развития экономической системы по прежнему сценарию. Именно поэтому инновационную экономику на Западе называют «новой экономикой». Важно понять, что стратегия перехода на инновационный путь развития должна формироваться специалистами-экономистами (поскольку экономика- это объект приложения их интеллектуальных усилий), но в тесном сотрудничестве с учеными и специалистами, способными оценить возможности использования технологического потенциала для решения задач, поставленных экономистами. Но и создания такого альянса еще недостаточно для принятия действенных решений. В условиях сложной, многообразной по ресурсным возможностям и разнообразной по технологическим и образовательным способностям страны имплантация новой технологической системы первоначально должна осуществляться на региональном уровне (в направлении модернизации региональной экономической системы, подвергающейся серьезным угрозам). Только в таком сочетании «новой экономики» (new economy) и «новой географии» (new geography) следует искать свою национальную модель инновационного развития. Только в таком контексте можно понять, где и какие высокотехнологические точки нам необходимы, чтобы сформировать национальную систему, настроенную на инновации. Этот путь, конечно, сложнее, чем простое снижение налогов или ожидание благодати в виде экспансии иностранного капитала в свободные экономические зоны. Но иначе создать национальную инновационную экономику нам не удастся. /Opec.ru, 29.08.2005/ |