ЗАКОН О технопарках в Кемеровской области Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 25 июня 2008 года Настоящий Закон определяет цель создания, условия и формы государственной поддержки технопарков в Кемеровской области. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: технопарк – форма совместной инновационной деятельности научных, проектно-конструкторских, образовательных организаций, промышленных предприятий (их подразделений), инвесторов и других участников рынка; резидент технопарка – организация или индивидуальный предприниматель, реализующие инновационный проект и пользующиеся инфраструктурой технопарка; инфраструктура технопарка – совокупность офисных зданий, производственных помещений, объектов инженерного, транспортного и социального назначения, устройств и установок коллективного пользования; управляющая организация технопарка – организация, которая привлекает и размещает резидентов технопарка на его территории, обеспечивает предоставление им сервисных услуг и управляет технопарком; базовая организация технопарка – организация, предоставляющая обособленную территорию, производственные и офисные площади, оборудование и другие ресурсы, расположенные на этой обособленной территории, необходимые для организации деятельности технопарка, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством. Статья 2. Цель создания технопарков Целью создания технопарков является стимулирование социально – экономического развития Кемеровской области посредством продвижения инновационной культуры, ускорения коммерциализации рыночно-ориентированных разработок и проектов, создания и вывода на рынок наукоёмкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этой цели технопарк создает условия для эффективного обмена потоками знаний и технологий между образовательными учреждениями, научно-исследовательскими и проектными институтами, предприятиями, упрощает создание и рост инновационных организаций. Статья 3. Основные принципы государственной поддержки технопарков в Кемеровской области Основными принципами государственной поддержки технопарков в Кемеровской области являются: 1) законность и гласность процедуры присвоения статуса технопарка; 2) публичность; 3) целевое направление использования мер государственной поддержки технопарков; 4) поддержание конкуренции; 5) обеспечение равного доступа организаций к получению государственной поддержки технопарков; 6) интеграция научной, научно-технической, образовательной и инновационной деятельности с целью обеспечения оптимального взаимодействия науки, образования и производства; 7) концентрация ресурсов, выделяемых на инновационную деятельность по приоритетным направлениям социально-экономического развития Кемеровской области; 8) стимулирование научной, научно-технической, образовательной и инновационной деятельности в Кемеровской области. Статья 4. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере осуществления государственной поддержки технопарков 1) Совет народных депутатов Кемеровской области: 2) осуществляет законодательное регулирование в сфере государственной поддержки технопарков; 3) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по государственной поддержке технопарков; 4) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области в сфере государственной поддержки технопарков; 5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области. Статья 5. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере осуществления государственной поддержки технопарков Коллегия Администрации Кемеровской области: 1) определяет стратегию развития технопарков в Кемеровской области; 2) утверждает положение о технопарках, региональные целевые программы по развитию и государственной поддержке технопарков; 3) утверждает порядок присвоения и лишения статуса технопарка; 4) утверждает порядок присвоения и лишения статуса резидента технопарка; 5) принимает решение о присвоении и лишении статуса технопарка по представлению комиссии по формированию технопарков в Кемеровской области; 6) определяет форму и порядок ведения реестра технопарков в Кемеровской области, которым предоставлена государственная поддержка; 7) принимает решение о присвоении и лишении статуса резидента технопарка; 8) определяет форму и порядок ведения реестра резидентов технопарков в Кемеровской области, которым предоставлена государственная поддержка; 9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, настоящим Законом, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти. Статья 6. Комиссия по формированию технопарков в Кемеровской области 1. Комиссия по формированию технопарков в Кемеровской области (далее – комиссия) создается Губернатором Кемеровской области. 2. Комиссия: 1) осуществляет прием и рассмотрение документов, представленных для присвоения статуса технопарка; 2) вносит предложения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении и лишении статуса технопарка; 3) обеспечивает взаимодействие технопарков с органами государственной власти Кемеровской области; 4) осуществляет координацию и контроль за деятельностью технопарков; 5) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Законом и действующим законодательством. 3. Полномочия комиссии, установленные пунктом 2 настоящей статьи, Губернатором Кемеровской области могут быть возложены на совещательный орган при Губернаторе Кемеровской области, осуществляющий деятельность в сфере инновационной политики. Статья 7. Условия и порядок присвоения статуса технопарка 1. Присвоение статуса технопарка осуществляется при выполнении следующих условий: 1) наличие экономически обоснованной программы (бизнес-плана) развития технопарка, предусматривающей: привлечение и размещение на территории технопарка максимально возможного количества резидентов технопарка; оказание необходимых сервисных услуг резидентам технопарка; поддержку резидентов технопарка, в том числе проведение экспертной оценки инновационных проектов, информационное обеспечение инновационной деятельности для привлечения инвесторов, предоставление офисных, лабораторных и производственных площадей по льготным ставкам; долю производственных и офисных площадей, арендованных резидентами технопарка, организациями, предоставляющими сервисные услуги, от общей производственной и офисной площади технопарка, которая не должна быть меньше: 20 процентов в первый год деятельности, 30 процентов во второй год, 50 процентов в третий и последующие годы деятельности; обязательное наличие в структуре технопарка экспертного совета технопарка, центра внедрения технологий технопарка, учебного центра технопарка, центра сервисных услуг технопарка; 2) наличие резерва площадей для развития технопарка; 3) общая производственная и офисная площадь, занимаемая технопарком, должна быть не менее двух тысяч квадратных метров в пределах обособленной территории. 2. Порядок присвоения и лишения статуса технопарка утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Статья 8. Условия и порядок присвоения статуса резидента технопарка 1. Присвоение статуса резидента технопарка осуществляется при условии наличия инновационного проекта, соответствующего направлениям деятельности технопарка, и положительного заключения экспертного совета технопарка по инновационному проекту. 2. Порядок присвоения и лишения статуса резидента технопарка утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Статья 9. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской области 1. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской области осуществляется путем предоставления государственной поддержки управляющей организации технопарка, базовой организации технопарка и резидентам технопарка. 2. Государственная поддержка управляющей организации технопарка, базовой организации технопарка осуществляется при условии включения этого технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области. 3. Государственная поддержка резидентов технопарка осуществляется при условии включения этого резидента в реестр резидентов технопарка. 4. Формы государственной поддержки управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка: 1) установление льгот по налогам и сборам в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области; 2) изменение срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области; 3) содействие в создании объектов инфраструктуры технопарка; 4) освобождение от уплаты арендной платы за земельные участки и имущество, находящиеся в государственной собственности Кемеровской области; 5) передача в безвозмездное пользование объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Кемеровской области. 5. Формы государственной поддержки резидентов технопарка: 1) установление льгот по налогам и сборам в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области; 2) изменение срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области; 3) предоставление в соответствии с действующим законодательством государственных гарантий Кемеровской области в качестве обеспечения исполнения обязательств резидента технопарка по банковским кредитам, привлекаемым в процессе реализации инновационных программ и проектов; 4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным резидентами технопарка. 6. Порядок и сроки предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются законами Кемеровской области и постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 2 июля 2008 года № 55-ОЗ |