В конце прошлой недели премьер Михаил Фрадков подписал указ о создании открытого акционерного общества «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» (РИФИКТ). Пока 100% акций принадлежат государству, которое решило внести в его уставной капитал 1,5 млрд. руб. из средств инвестиционного фонда. Это в 25 раз меньше стоимости одного технопарка. Новый отечественный инвестфонд возник в рамках созданной днем ранее Российской венчурной компании, капитализация которой составит пока 15 млрд. руб., а вместе с частными инвестициями, как надеются власти, дорастет до 30 млрд. Создание РВК вызвало в правительстве бурю оптимистичных прогнозов. По оценке вице-премьера Дмитрия Медведева, она «придаст импульс инновационной организации страны». Глава Минэкономразвития Герман Греф убежден, что мы стали свидетелями первого шага «на пути к формированию нового облика российской экономики». При этом министр пообещал, что новая компания будет инвестировать средства в такие прорывные отрасли, как «информационные технологии, медицинские технологии, биотехнологии, нанотехнологии и т.д.». РИФИКТ тоже планирует увеличить свои ресурсы за счет привлечения частного капитала до уровня 50% минус 1 акция. Это позволит повысить его общий уставной капитал, в лучшем случае – до 100 млн. долларов. Правда, есть и существенное ограничение: на каждый проект в рамках фонда планируется тратить не более 3 млн. долларов, или 100 млн. руб. Таким образом, вырисовывается общая структура государственных инвестиций: 30 млрд. руб. (вместе с частным капиталом) правительство потратит примерно на 10 фондов по конкретным направлениям (по 3 млрд. руб. на каждый). А каждый фонд, включая РИФИКТ, будет распределять средства еще на три десятка проектов, по 100 млн. руб. на каждый. Такая «матрешка» выглядит очень стройно и гармонично, и можно было бы разделить прогнозный оптимизм властей, если бы не порядок цифр. 1,5 млрд. руб. на два года – это лишь дополнительные 4% в год к предусмотренным в нынешнем госбюджете на «связь и информатику» 17,1 млрд. руб. В «прорыв», который обеспечивается 4-процентным увеличением финансирования, верится, согласитесь, слабо. Впрочем, даже если бы государство увеличило инвестиции в отрасль не на 4, а на 40%, это вряд ли изменило бы ситуацию в отрасли. Ведь только 1 технопарк, который начали строить в Москве на месте НИИ Дальней радиосвязи, стоит 1 млрд. долларов. Если же отказаться от масштабных программ и направить средства РИФИКТ на сугубо конкретные нужды, это может дать некоторый косметический эффект, однако ограничение объема каждого проекта суммой 3 млн. долларов значительно сокращает свободу маневра. За рубежом речь идет совсем о других порядках инвестиций. Например, в Австралии был прецедент локального государственного проекта в области телекоммуникаций – власти решили улучшить качество телекоммуникационных услуг в сельских районах. Так вот, этот проект обошелся в 500 млн. долларов, причем только установка сот вдоль некоторых дорог стоила бюджету 12 млн. «зеленых». Есть опасения, что и у других «дочек» Российской венчурной компании дела будут обстоять не лучше. Если один из фондов РВК будет, как и было обещано, посвящен нанотехнологиям, те 50 млн. долларов на два года, которые ему полагаются, будут смотреться, мягко говоря, слабовато. В прошлом году прошла конференция, в ходе которой парламентарии и ученые подсчитали объем требуемых расходов в области нанотехнологий – 500 млн. долларов, причем не на два года, а на один. Специалисты убеждают, что вложения окупятся: по оценкам Национального фонда науки США, к 2015 году годовой оборот рынка нанотехнологий достигнет 1 трлн. долларов. В России же такими темпами к 2015 году в лучшем случае удастся накопить на приличный технопарк. / |