Положение о конкурсах инновационных проектов Утверждено постановлением губернатора области от 20 августа 2004 года N 413-п ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСАХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсов инновационных проектов (далее - конкурс). 1.2. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области "Об областной государственной поддержке инновационной деятельности" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области. (в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 1.3. Целью проведения конкурса является отбор наиболее значимых и эффективных инновационных проектов, прошедших в установленном порядке экспертизу, для включения их в региональную государственную целевую инновационную программу (далее - программа) или для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов. (Пункт 1.3 в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 1.4. Организатором конкурса является Департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской области (далее - организатор конкурса). 1.5. Отбор инновационных проектов для включения в программу или для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается администрацией Иркутской области. (Пункт 1.5 в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 1.6. Участниками конкурса являются субъекты инновационной деятельности, представившие в установленном настоящим Положением порядке документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Положения. 1.7. Включение инновационных проектов в программу, принятие решений о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов осуществляется администрацией Иркутской области по результатам отбора инновационных проектов конкурсной комиссией. (Пункт 1.7 в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА КОНКУРСА 2.1. Организатор конкурса имеет право: 1) привлекать при необходимости экспертов к работе по подготовке конкурса и заседаниям конкурсной комиссии; 2) определять размер платы за получение конкурсной документации, но не выше расходов организатора конкурса на изготовление указанной документации и на предоставление ее участникам конкурса. 2.2. Организатор конкурса обязан: 1) разработать конкурсную документацию, которая должна содержать: - инструкцию о подготовке заявок на участие в конкурсе; - требования к участникам конкурса; - требования, предъявляемые к представляемым инновационным проектам; 2) опубликовать извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 60 календарных дней до начала проведения конкурса; 3) представить конкурсную документацию участникам конкурса; 4) вести реестр участников конкурса; 5) ответить письменно на запросы участников конкурса в части разъяснения положений конкурсной документации, полученные не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; 6) выдать или направить расписку в получении заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми документами с указанием даты и времени их получения; 7) в трехдневный срок со дня определения инновационных проектов, отобранных для включения в программу или для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов, уведомить участников конкурса об итогах конкурса; (в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 8) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 3.1. Конкурсная комиссия имеет право: 1) принять решение о проведении конкурса; 2) отстранить участника конкурса от участия в случае выявления недостоверных сведений, указанных им в представленной заявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах. 3.2. Конкурсная комиссия обязана: 1) проверять полноту и достоверность представляемой участниками конкурса информации в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах; 2) определять инновационные проекты, подлежащие включению в программу или для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов; (в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 3) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах; 4) рассматривать конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурсов; 5) вести протокол проведения конкурса; 6) вести отчетность по результатам проведения конкурсов; 7) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 4. ЭКСПЕРТИЗА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 4.1. В конкурсе могут принимать участие инновационные проекты, прошедшие экспертизу в профильных секциях Координационного научного совета при администрации Иркутской области в соответствии с требованиями законодательства. 4.2. Для экспертизы инновационных проектов субъект инновационной деятельности в течение 20 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса представляет в Департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской области следующие документы: 1) информацию о субъекте инновационной деятельности: наименование, место нахождения, номер телефона, факса, банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя и ответственного за инновационный проект, их контактные телефоны, адрес электронной почты; 2) инновационный проект, в котором должны быть отражены: - содержание проблемы; - основная цель проекта; - сроки и этапы реализации проекта; - финансовое обеспечение; - обоснование экономической, бюджетной и социальной эффективности проекта. 4.3. Департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской области проверяет комплектность документов и направляет их в Координационный научный совет при администрации Иркутской области. 4.4. Профильные секции Координационного научного совета при администрации Иркутской области в течение 45 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса проводят экспертизу инновационных проектов и дают заключения о соответствии инновационных проектов установленным законодательством критериям для включения в программу или для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов. Документы с заключениями по результатам экспертизы направляются субъекту инновационной деятельности. (в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА 5.1. В конкурсе могут принять участие субъекты инновационной деятельности, отвечающие следующим требованиям: 1) не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по ранее выданным бюджетным кредитам, не допускавшие нецелевого использования ранее предоставленных средств областного бюджета; 2) на имущество которых не наложен арест или не обращено взыскание или иное обременение и экономическая деятельность которых не приостановлена в установленном законодательством порядке; 3) имеющие положительный результат финансово-хозяйственной деятельности и стабильное финансовое состояние; 4) не находящиеся в стадии банкротства или ликвидации; 5) другим требованиям, установленным конкурсной документацией. 5.2. Участники конкурса обязаны представить в установленный срок надлежащим образом оформленные документы: 1) заявку об участии в конкурсе, заверенную печатью и подписанную руководителем участника конкурса, с указанием предпочтительной для участника конкурса формы предполагаемой областной государственной поддержки, ее размера и срока предоставления в соответствии с прилагаемой формой; 2) информацию об участнике конкурса: наименование, место нахождения, номер телефона, факса, банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя и ответственного за инновационный проект, их контактные телефоны, адрес электронной почты; 3) инновационный проект, в котором должны быть отражены: - содержание проблемы; - основная цель проекта; - сроки и этапы реализации проекта; - финансовое обеспечение; - обоснование экономической, бюджетной и социальной эффективности проекта; 4) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и учредительных документов юридического лица (для физических лиц - копия паспорта и свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя); 5) нотариально заверенные копии документа, определяющего полномочия руководителя участника конкурса, и карточки с образцами подписей и оттиска печати; 6) нотариально заверенные копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности; 7) копии бухгалтерского баланса за последние два года, в том числе на последнюю отчетную дату, с приложением формы N 2 (отчет о прибылях и убытках), формы N 5 (приложение к бухгалтерскому балансу); 8) список кредиторов и дебиторов с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, а также заемных средств с указанием даты возникновения и погашения задолженности; 9) документ о присвоении кодов Общероссийского классификатора предприятий и организаций; 10) справку налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на момент подачи документов; 11) экспертное заключение профильных секций Координационного научного совета при администрации Иркутской области; 12) иные документы, установленные конкурсной документацией. 6. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА 6.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в областных средствах массовой информации не менее чем за 60 календарных дней до начала его проведения. 6.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения: 1) о наименовании и адресе организатора конкурса; 2) о времени и месте проведения конкурса; 3) о требованиях к участникам конкурса, установленных конкурсной документацией; 4) о требованиях, предъявляемых к представляемым инновационным проектам; 5) о порядке и месте получения конкурсной документации; 6) о размере взимаемой организатором конкурса платы за конкурсную документацию, если такая плата установлена; 7) о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе; 8) критерии и порядок оценки инновационных проектов; 9) порядок и срок объявления результатов конкурса. 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 7.1. Заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами подаются по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Горького, 31, каб. 338, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. 7.2. Представленные на конкурс заявки на участие в конкурсе и прилагаемые материалы возвращаются, если иное не установлено в извещении о проведении конкурса. 7.3. Заявки на участие в конкурсе, полученные организатором конкурса по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются. 7.4. Если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе. 7.5. Извещение об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. 7.6. Организатор конкурса проверяет поданные документы на комплектность. 7.7. Конкурсная комиссия с учетом экспертного заключения профильных секций Координационного научного совета при администрации Иркутской области рекомендует включение инновационного проекта в программу или предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов. (Пункт 7.7 в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) 7.8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии. 7.9. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол, в котором указываются: 1) наименования и адреса участников конкурса; 2) краткие описания инновационных проектов; 3) рекомендация конкурсной комиссии о включении инновационных проектов в программу или о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов. (Подпункт 3 в ред. постановления губернатора Иркутской области от 16.09.2005 N 390-п) Заместитель главы администрации области И.И.ДУМОВА |