| Минпромнауки РФ экспериментирует с финансированием научных разработок. Впервые, помимо базового финансирования, бюджетные средства выделены на выстраивание всей инновационной цепочки от фундаментальных исследований до выхода готовой продукции на рынок. Участниками эксперимента станут победители конкурса по 11 наиболее значимым для государства инновационным направлениям. Победители уже определены по 10 приоритетным инновационным проектам государственного значения. Предложения конкурсантов оценила комиссия Минпромнауки, в состав которой, кроме чиновников министерства, вошли крупные бизнесмены и известные ученые. Уже сам состав комиссии подчеркивает интерес как самого министерства, так и частного бизнеса, к разработке новой схемы финансирования научных исследований, при которой достигался бы быстрый коммерческий результат. Теперь победители конкурса должны заключить государственный контракт на выполнение проекта. Россия в данном случае следует по пути США, где бюджетную поддержку получают не только государственные научные учреждения, но и частные компании, занимающиеся такого рода разработками. Среди победителей конкурсов по наиболее значимым инновационным направлениям есть как ГУПы, так и акционерные общества. Вне зависимости от формы собственности, к участникам предъявлялись одинаково жесткие требования. Прежде всего, научная основа проекта должна соответствовать мировому уровню исследований в своей области. В заявке требовалось описание полного инновационного цикла от прикладных исследований и технологических разработок до освоения промышленного производства конкретной, востребованной рынком продукции. Помимо собственно инновационной идеи, заявка должна была содержать предложения по снижению издержек производства за счет ресурсосбережения и эффективного использования сырья. Ориентировочная стоимость проекта должна была составлять не менее 300-400 млн руб. на весь срок реализации, и бюджетное финансирование не более 50% заявленной суммы. Например, по разработке российского дизельного двигателя предусмотрено 500 млн руб. государственных денег на три года. А исполнитель должен вложить порядка 2,5 млрд руб. собственных средств. Поэтому конкурсанты должны были не только представить интересную идею, но и доказать свою платежеспособность. По словам заместителя министра промышленности науки и технологий Владимира Фридлянова, федеральный бюджет выделяет 1,26 млрд руб. на доработку НИОКР проектов, победивших в конкурсе. Это чуть больше 3% расходов бюджета РФ на российскую науку в 2003 году. (Всего на науку предполагают отправить 40,3 млрд руб., или 1,7% от расходной части бюджета РФ). При этом упоминавшиеся $1,26 млрд, в отличие от $40,3 млрд, вернутся в казну. Конечным результатом проекта должен быть выпуск конкурентоспособной продукции. Планируемый объем продаж в 2006 году должен превышать вложенные бюджетные средства в 3-5 раз. Для российского дизеля это означает не менее 150 тыс. двигателей в год к 2006 году, или 4 млрд руб. На этом этапе государство собирается вернуть деньги, потраченные на инновации, участвуя в разделе прибыли от производства инновационного продукта. Подобный конкурс проводится впервые, и Минпромнауки планирует испытать некоторые новые технологии государственного стимулирования инноваций. Например, для соблюдения условий государственного контракта министерство привлечет управляющие компании. Они будут контролировать целевое расходование бюджетных средств, выполнение графика работ. При невыполнении условий контракта исполнителя проекта через суд обяжут вернуть государственные деньги. Однако один из важнейших вопросов о правах интеллектуальной собственности на разработки, созданные при выполнении этих 11 проектов, пока остается открытым. Инновационные проекты государственного значения на 20032006 г.г. В текущем году Министерство промышленности, науки и технологий предложило российским разработчикам следующие инновационные направления: 1. «Разработка технологий и освоение серийного производства нового поколения уплотнительных и огнезащитных материалов общепромышленного применения». Исполнитель ЗАО «Унихимтек», Москва 2. «Разработка и освоение производства приборов и оборудования для нанотехнологии» Исполнитель ЗАО «НТ-МТД», Зеленоград 3. «Разработка биотехнологий и промышленное освоение производства семенного материала высоких репродукций генетически модифицированных сельскохозяйственных растений» Исполнитель Государственное учреждение Центр «Биоинженерия» РАН, Москва 4. «Разработка и освоение производства перспективных матричных фотоэлектронных модулей для создания конкурентоспособной отечественной инфракрасной техники» Исполнитель ГУП «Научно-производственное объединение “Орион”», Москва 5. «Разработка и промышленное освоение катализаторов и каталитических технологий нового поколения для производства моторных топлив» Исполнитель Институт катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения РАН, Новосибирск 6. «Разработка и промышленное освоение технологии производства новых видов высококачественного картона с использованием вторичного волокна» Исполнитель ОАО «Центральный научно-исследовательский институт бумаги» 7. «Разработка и освоение производства семейства высокоэффективных парогазовых энергетических установок единичной мощностью более 200 МВт» Исполнитель ОАО «Ленинградский металлический завод», Санкт-Петербург 8. «Создание технологий и освоение промышленного производства конструкционных металлических материалов с двукратным повышением важнейших эксплуатационных свойств» Исполнитель ФГУП «Центральный НИИ конструкционных материалов ”Прометей”», Санкт-Петербург 9. «Развитие промышленности синтетических кристаллов диэлектриков и изделий из них» Исполнитель Институт кристаллографии им. А.В. Шубникова, Москва 10. «Разработка и освоение серийного производства семейства конкурентоспособных дизельных двигателей для автотранспортных средств различного назначения» Исполнитель ОАО «Заволжский моторный завод» 11. «Разработка и практическая отработка технических, технологических и организационно-финансовых (включая комплексные) решений для реформирования теплоснабжения регионов России» Исполнитель еще не определен |