Заказать автоматический наружный дефибриллятор хорошего качества.
Закон Ивановской области от 13 декабря 2007 г. N 181-ОЗ "Об инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования" (принят Ивановской областной Думой 29 ноября 2007 г.) Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.96 N 127-ФЗ (в действующей редакции) и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции) в целях обеспечения развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, научной и научно-технической деятельности, поддержки физических и юридических лиц, занимающихся научной и (или) научно-технической деятельностью, а также механизмов ее реализации на территории Ивановской области. Статья 1. Правовая основа инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования. Использование и применение понятий Правовую основу инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования составляют федеральные законы, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним правовые акты: постановления Ивановской областной Думы, указы и распоряжения Губернатора Ивановской области, постановления и распоряжения Правительства Ивановской области. В настоящем Законе и правовых актах, издаваемых по его реализации, понятия используются и применяются в следующих значениях: - инновационная деятельность - деятельность, направленная на поиск, создание и использование научных и (или) научно-технических результатов в технологических процессах, оборудовании, товарах, услугах, реализуемых на внутреннем и внешнем рынках, при условии создания и (или) использования в этой деятельности объекта интеллектуальной собственности; - инновации (нововведения) - результат инновационной деятельности, предназначенный для реализации; - субъект инновационной деятельности - физическое либо юридическое лицо, осуществляющее инновационную деятельность; - инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих осуществлению инновационной деятельности; - инновационная политика в Ивановской области - стратегия и механизмы поддержки инновационной деятельности, направленные на достижение целей социально-экономического развития Ивановской области и определенные органами государственной власти Ивановской области в пределах их компетенции; - государственная поддержка инновационной деятельности на территории Ивановской области - совокупность правовых, экономических и организационных действий органов государственной власти Ивановской области, направленных на создание благоприятных условий для осуществления и развития инновационной деятельности; - инновационная программа - комплекс мероприятий, разработанных и утвержденных в соответствии с целями, задачами, ресурсами, исполнителями и сроками их осуществления и обеспечивающих эффективное решение задач по освоению и распространению инноваций; - инновационный проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение конкретной проблемы, связанной с созданием и реализацией инновации, и включающих документацию по технико-экономическому, правовому и организационному обоснованию, сведения о целях, этапах реализации, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта. Статья 2. Приоритетные направления развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования Приоритетные направления развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования определяются в соответствующих программах, проекты которых разрабатываются и одобряются Правительством Ивановской области для последующего представления их Губернатору Ивановской области для внесения соответствующих законопроектов на рассмотрение Ивановской областной Думы. При подготовке приоритетных направлений развития научно-технической политики и инновационной деятельности должны учитываться системно-методологические подходы и обеспечиваться прямые и обратные связи и этапы циклического плана: научные разработки, реальные и (или) прогнозируемые потребности экономики и управления в Ивановской области (органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и хозяйствующих субъектов), подготовка кадров, инновации, участие хозяйствующих субъектов в процессах формирования заказа на подготовку специалистов соответствующего профиля и внедрения результатов наукоемких технологий. Подготовку предложений при разработке и доработке проектов соответствующих программ до установленных стадий законодательного процесса осуществляют органы, определенные в настоящем Законе. Статья 3. Основные цели инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования в Ивановской области Основными целями инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования в Ивановской области являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического и кадрового потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики Ивановской области, сочетание интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и науки. Инновационная деятельность в сфере науки и высшего образования основывается на поддержке и приоритетном развитии отраслей промышленности и хозяйствующих субъектов, определенных в областных программах, принятых Ивановской областной Думой. Статья 4. Полномочия Ивановской областной Думы по регулированию инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования 1. Ивановская областная Дума осуществляет правовое регулирование инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, рассматривая проекты правовых актов, включая проекты соответствующих концепций развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования и основанных на них программ, принимая законы Ивановской области и постановления Ивановской областной Думы, контролирует их исполнение. 2. Ивановская областная Дума для реализации настоящего Закона и обеспечения своих контрольных полномочий, а также проведения экспертизы научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, образует совет, состоящий из депутатов Ивановской областной Думы, представителей высших учебных заведений, научных организаций и предпринимателей (хозяйствующих субъектов), представителей органов исполнительной власти. 3. Персональный состав совета и полномочия определяются соответствующим постановлением Ивановской областной Думы. Статья 5. Полномочия Губернатора и Правительства Ивановской области по инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования 1. Губернатор Ивановской области: - распределяет полномочия между органами исполнительной власти Ивановской области, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ивановской области и организует взаимодействие органов исполнительной власти Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями; - создает исполнительный орган государственного управления инновационной деятельностью в сфере науки и высшего образования и определяет его компетенцию, включая разработку концепций развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования и основанных на них программ; - определяет статус, полномочия, персональный состав, основные направления деятельности консультативного органа по инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования при Губернаторе Ивановской области; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 2. Правительство Ивановской области: - обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение законодательства при формировании и реализации на территории Ивановской области единой государственной инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования; - разрабатывает проекты, определяющие концепции развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования и основанные на них программы, основные положения инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, включая проекты соответствующих программ; - содействует приоритетным направлениям развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, основанной на использовании наукоемких технологий, в Ивановской области; - консолидирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, научных организаций и высших учебных заведений, хозяйствующих субъектов, общественных организаций для активизации инновационной деятельности; - обеспечивает эффективное использование и развитие научно-технического потенциала Ивановской области и результатов научной деятельности, открытость, доступность информации, необходимой для осуществления инновационной деятельности; - осуществляет межотраслевую координацию при формировании и реализации научно-технической политики Ивановской области; - обеспечивает реализацию экономического механизма стимулирования инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования; - содействует процессам инновационного развития, внедрению и использованию наукоемких технологий; - содействует интеграции инновационной, инвестиционной, научной, научно-технической деятельности с целью обеспечения их комплексного взаимодействия с хозяйствующими субъектами; - заключает в установленном порядке соглашения с органами исполнительной власти Российской Федерации; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 6. Государственная поддержка инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования Государственная поддержка инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования в Ивановской области осуществляется путем предоставления: 1) налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области о налогах и сборах; 2) государственных гарантий Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области; 3) кредитов, субсидий за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ивановской области; 4) закрепления норматива (в процентах) в областном бюджете на научно-техническую и инновационную деятельность; 5) иных видов государственной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Государственная поддержка не оказывается субъектам: 1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации и (или) на имущество которых наложен арест или обращено взыскание; 2) имеющим недоимку по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, по кредитам, ранее выданным из бюджетов всех уровней или из других источников, либо допустившим нецелевое использование ранее предоставленных из областного бюджета субсидий и бюджетных кредитов. Статья 7. Финансирование инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования 1. Финансирование расходов, связанных с реализацией государственной научно-технической политики и инновационной деятельности Ивановской области, включая государственную поддержку научной и научно-технической и инновационной деятельности, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере не менее 0,1 процента от его расходной части. 2. Для выполнения мероприятий по инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования могут привлекаться средства федерального бюджета, местных бюджетов, юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 8. Создание (участие в создании) органами государственной власти Ивановской области фондов поддержки инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования Органы государственной власти Ивановской области вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области создавать или участвовать в создании фондов поддержки инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования в форме некоммерческих организаций. Статья 9. Интеграция инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования Интеграция инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования осуществляется путем: 1) обеспечения участия преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования, сотрудников и учащихся в научной, научно-технической и инновационной деятельности; 2) организации учебно-научных и учебно-производственных комплексов на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций и промышленных предприятий. Статья 10. Содействие развитию инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, научных исследований и технического творчества 1. В Ивановской области осуществляется государственная поддержка развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, научных исследований, проводимых научными работниками, специалистами высокой квалификации, научная и научно-техническая деятельность которых осуществляется в рамках утвержденных Ивановской областной Думой концепций и программ. 2. Органы исполнительной государственной власти Ивановской области осуществляют меры по оказанию материально-технической и организационной помощи изобретателям и рационализаторам, участвующим в инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования. 3. В целях обеспечения протекционистской поддержки инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, научно-исследовательских программ и мероприятий, высших учебных заведений и непосредственно граждан, занимающихся соответствующей деятельностью (включая молодых ученых), Губернатор Ивановской области и Правительство Ивановской области выделяют гранты, стипендии, осуществляют иное материальное стимулирование, организуют проведение конкурсов, выставок и иных мероприятий. Статья 11. Содействие развитию международного научного и научно-технического сотрудничества в сфере инновационной деятельности 1. Органы государственной власти Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области создают условия для развития международного научного и научно-технического сотрудничества научных организаций и высших учебных заведений. 2. Уполномоченный орган государственной исполнительной власти Ивановской области, обеспечивающий поддержку инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, содействует участию научных организаций, научных работников и специалистов в международных научных, научно-технических и инновационных программах, проектах, выставках и других мероприятиях. Статья 12. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с 1 января 2008 года. 2. Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня его вступления в силу. Губернатор Ивановской области М.А. Мень г. Иваново 13 декабря 2007 г. N 181-ОЗ |