Нью-Йоркская академия наук представляет «Ярославский план 10-15-20» как свой посильный вклад в историческое преобразование России, предпринимаемое Президентом Д. А.Медведевым. «Ярославский план 10-15-20» основан на мерах, которые можно осуществить в течение 10 лет, до 2020 года, аналогично горизонту планирования правительственной «Стратегии 2020». Это очень небольшой срок с точки зрения строительства инновационной экономики. Недавнее исследование Роснано показало, что в США и Тайване путь от начала трансформации до выхода на траекторию устойчивого развития занял 25 лет, в Израиле — 20 лет и по 10 лет в Сингапуре и Финляндии. То есть, если России удастся добиться аналогичных результатов к 2020 году, это можно будет считать стремительным успехом, но для его достижения потребуется много терпения и упорства. «Ярославский план 10-15-20» представляет собой обзор и обобщение исторического опыта пяти стран: Израиля, Финляндии, США, Индии и Тайваня. Он также анализирует состояние дел в области инноваций в России и дает 15 конкретных рекомендаций, учитывающих полученный опыт и уже заявленные приоритеты развития страны. Кроме того, в докладе содержатся 20 предостережений, сделанных на основе анализа ошибок и провалов, допущенных другими странами. Нью-Йоркская академия наук искренне полагает, что, если реализовать предложенные меры и постараться не совершать указанные ошибки, путь к построению инновационной экономики можно будет пройти намного быстрее. В то же время мы понимаем, что эти рекомендации не носят всеобъемлющего характера, могут потребоваться и другие меры. Поэтому данный документ должен служить лишь ориентиром и творчески развиваться в процессе работы. При подготовке доклада, начавшейся 24 мая и закончившейся 18 августа 2010 года, Нью-Йоркская академия наук сконцентрировалась именно на инновациях. При этом мы осознаем, что в России идет более общий процесс модернизации экономики и всего общества, что является главной задачей власти. Для этого важно добиться создания современных и прозрачных институтов, установить эффективную правовую систему, развить демократическиепроцедуры. Однако эти задачи выходили за рамки «Ярославского плана 10-15-20» — как показало проведенное исследование, их можно решать отдельно. Важно подчеркнуть, что, пытаясь построить инновационную экономику, недопустимо потерять индустриальную базу, созданную в России ранее. Без развитой промышленности, работающей как партнер и заказчик инновационных компаний, современная экономика немыслима. России надо не допустить разрушения своего производственного и образовательного потенциала — даже под флагом самых правильных преобразований и благих намерений. Новые технологии должны восприниматься исключительно как средство повышения производительности труда и вести к росту благосостояния граждан. И наконец, строительство в России инновационной экономики, экономики знаний, должно стать непрерывным процессом, а не рассматриваться как цель, которую можно однажды достигнуть и на этом успокоиться. Этот процесс повлечет за собой коренные перемены в обществе и поставит Россию в ряд стран, определяющих повестку дня всего человечества.
| ||||