Отсутствие учета нематериальных активов угрожает национальной безопасности Интеллектуальная собственность в России по-прежнему остается вне сферы госконтроля. По данным Счетной палаты, доля нематериальных активов РФ составляет лишь 0,3% всех внеоборотных активов страны против 30% в развитых странах. Только в результате инвентаризации и переоценки уже имеющихся нематериальных активов, в том числе доставшихся в наследство от СССР, этот показатель можно было бы довести до 15—20% — уровня, соответствующего стране с инновационной экономикой. Пока же бесконтрольность движения результатов научно-исследовательских разработок дает возможность открытым в России исследовательским центрам зарубежных компаний получать сверхприбыли и интеллектуально подпитывает таким образом экономики других стран. Правительство поставило перед собой задачу — перевести экономику на инновационные рельсы. Но без адекватного учета нематериальных активов (ноу-хау, патенты на изобретения, технические регламенты) реализовать ее невозможно. Счетная палата в этом году решила провести полномасштабную проверку учета и оценки нематериальных активов органами власти (о намерениях палаты проверить банки с госучастием см. с. 9). В таком масштабе подобное мероприятие не проводилось в России уже 80 лет. Выводы неутешительны. По словам аудитора Счетной палаты Сергея Абрамова, учтенные нематериальные активы РФ оцениваются в сумму не более 70 млрд руб. Стоимость нематериальных активов наиболее крупных и высокотехнологичных российских компаний сопоставима со статистической погрешностью: ОАО «АХК Сухой» — 3,3 млн руб., ОАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина» — 11 тыс. руб. В то время как аналогичный показатель только одного аэрокосмического концерна EADS в рублевом эквиваленте составляет около 381 млрд руб., Boeing — 81 млрд руб. Несмотря на то что законодательство обязывает министерства вести учет и контроль за движением нематериальных активов, на деле он отсутствует. В 2005 году и за девять месяцев 2006 года федеральный бюджет оплатил проведение НИОКР по госконтрактам Мининформсвязи на сумму 337 млн руб., Росатомом — на 911 млн руб., Роскосмосом — на 30 млрд руб., Роспромом — на 7 млрд руб. Но представить материалы по учету результатов НИОКР чиновники не смогли. «Отсутствие учета привело к полной бесконтрольности оборота нематериальных активов, — рассказывает г-н Абрамов. — Мы часто сталкиваемся с фактами, когда в балансе приватизируемых предприятий нематериальные активы не учитываются». Отсутствие нематериальных активов в балансах ФГУПов и в актах приватизированных предприятий — одна из причин их низкой капитализации и массового открытия в России исследовательских центров крупнейших западных высокотехнологичных компаний. Так, SUN Microsystems открыла уже третий офис в Санкт-Петербурге, Intel — почти вдвое расширила свою нижегородскую лабораторию, исследовательские центры в России есть у Boeing, EADS. Отсутствие технологий контроля за движением ноу-хау российских ФГУПов и созданных в процессе приватизации акционерных обществ объясняется сверхрентабельностью открытых в России исследовательских центров мировых лидеров. «Значительный интеллектуальный потенциал, который сконцентрирован в структурах военно-промышленного комплекса, сегодня используется бесконтрольно, — добавляет глава Института национальной стратегии Станислав Белковский. — Эти уникальные разработки, которые делались десятилетиями, практически бесплатно достаются зарубежным корпорациям, в первую очередь авиационным, например «Боингу». Несмотря на очевидность проблемы, всерьез о ней власти задумались только сейчас. По мнению г-на Белковского, подтолкнуло их к этому грядущее вступление в ВТО. Ведь соблюдение законодательства об авторских правах — одно из условий вступления в торговую организацию. /, 11.04.07/ |