| Расходы на исследования и разработки в Европе перестали расти, а доля затрат частного сектора снижается. Через пять лет по уровню вложений в науку Китай может обогнать ЕС, опасается Еврокомиссия. В России ситуация с исследованиями еще хуже: финансирование науки растет медленно, его львиная доля идет на зарплаты, а вклад частного бизнеса в разработки незначителен. На днях Европейская комиссия опубликовала ежегодный доклад о науке, технологиях и инновациях. В 2003 г. 25 европейских стран потратили на исследования и разработки (R&D) 189,6 млрд евро — лишь на четверть меньше США (251,6 млрд евро), зато на 58% больше Японии (119,7 млрд евро) и в 11,6 раза больше Китая (16,4 млрд евро). Но европейцев эта картина не радует — комиссар ЕС по науке и исследованиям Жан Поточник, представлявший доклад, назвал его “холодным душем” для Европы. Дело в том, что уже два года интенсивность исследований (доля расходов на R&D в национальном ВВП) в Европе не растет. В 2000 г. европейцы поставили себе цель довести к 2010 г. интенсивность R&D до 3%, а долю бизнеса в исследовательских расходах — до 67%, напоминает экономист Deutsche Bank Жан Хофман. Но с 2001 г. доля затрат стран ЕС на науку не растет, остановившись на уровне 1,9% ВВП. В результате в 2003 г. Европа по интенсивности исследований заметно уступила США (2,6%) и Японии (3,2%), говорится в докладе комиссии. Наибольшего прогресса в последние годы достиг Китай. Там расходы на R&D выросли с 0,5% ВВП в 1997 г. до 1,3%, при том что сам ВВП рос на 8-10% в год, завидует китайским успехам Поточник. К 2010 г. интенсивность китайских исследований превысит европейскую, предполагает еврокомиссар: “Китай догоняет Европу, но Европа не догоняет США и Японию”. Конкуренция с Китаем касается не только дешевой рабочей силы и низкотехнологичных продуктов, но и интенсивности исследований и инноваций, предупредил Поточник: “И если Европа проиграет это соревнование, то за счет чего она могла бы отыграться?” Еще сильнее тревожит Еврокомиссию низкая активность бизнеса в финансировании исследований. В 2002 г. частный сектор профинансировал 55,6% исследовательских расходов в Европе в сравнении с 63,1% в США и 73,9% в Японии. Причем доля вложений бизнеса в европейскую науку в последние три года медленно снижалась, а в Японии продолжала расти. “Это очень тревожная тенденция в контексте желания Европы стать ведущей в мире экономикой, основанной на знаниях”, — говорится в докладе. Слабее всего компании участвуют в исследованиях в странах Балтии, Восточной Европы, Греции и Кипра (17-33% затрат), а наиболее активно — в Швеции, Финляндии и Германии (66-72%). Осторожность бизнеса в исследовательских инвестициях президент Союза федерации промышленников ЕС Эрнст-Антуан Сельер объяснил на презентации доклада опасениями предпринимателей относительно темпов экономического роста в Европе. В России ситуация с расходами на R&D гораздо хуже, чем в Европе. “Но очень важно, что финансирование науки из года в год понемногу растет”, — отмечает министр образования и науки Андрей Фурсенко. Суммарные затраты на R&D в 2003 г. достигли, по расчетам Центра исследований и статистики науки при Минобрнауки, 169,9 млрд руб., увеличившись за 2001-2002 гг. на 68,6 млрд руб. Доля исследовательских расходов в ВВП повысилась с 1,18% в 2001 г. до 1,28% в 2003 г. В 2004 г., по оценке ведомства Фурсенко, она увеличилась до 1,36%. Но российские затраты на R&D непроизводительны, замечает замгендиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев: лишь 2,7% из них приходится на покупку нового оборудования, зато примерно 53% — на зарплату исследователям вместе с налоговыми отчислениями. Да и зарплаты невелики, замечает Симачев: в расчете на одного исследователя госсектор тратит 198 000 руб. в год, тогда как частный бизнес — 637 000 руб. Фурсенко рассчитывает изменить ситуацию к лучшему. “Научное сообщество согласилось с необходимостью реформирования, а без этого [частные] инвестиции не вырастут”, — говорит он. Доля бизнеса в финансировании исследований за ближайшие пять лет увеличится с 30% до 50%, а эффективность государственных затрат на R&D повысится, надеется он. /Ведомости, 01.08.2005/ |