До 20 ноября Минэкономразвития определит первые десять победителей на право создания особых экономических зон. Об этом заявил вчера заместитель главы Федерального агентства по управлению ОЭЗ Михаил Рычев. Меньше всего повезло туристско-рекреационным ОЭЗ, на которые российский турбизнес возлагал большие надежды. Как утверждают в МЭРТ, такие зоны появятся в России не раньше 2007 года. "В настоящее время официальные запросы на оформление заявки по созданию технико-внедренческих зон подали более 20 субъектов, а на создание промышленно-производственных зон - 15 субъектов",- заявил вчера Рычев на конференции "Особые экономические зоны России - новые возможности для инвесторов". При этом собственно заявку (объемистый документ, одобренный на региональном уровне) не подал еще никто, отметил чиновник. По его словам, 3 ноября будут вскрыты конверты с заявками и агентство "сделает все от нас зависящее", чтобы итоги конкурса были подведены до 20 ноября. После рассмотрения заявок намечено создать пять технико-внедренческих и столько же промышленно-производственных зон. Рычев напомнил, что в федеральном бюджете 2006 года на создание инфраструктуры ОЭЗ предусмотрено выделить 8 млрд руб. "Поэтому больше чем на десять ОЭЗ этих денег не хватит. Однако если субъекты выступят с предложением проектов, где создание инфраструктуры полностью финансируется за счет региональных средств, то мы готовы организовать и большее количество зон",- сказал он. Впрочем, успешность ОЭЗ, уверен председатель правления Национального агентства прямых инвестиций Игорь Вдовин, определяется не столько качеством законодательства или глубиной проработки проектов зон. "Все упирается в специалистов, занимающихся привлечением иностранных инвестиций. Таких профессионалов в России пока очень мало",- отмечает Вдовин. Министр экономического развития Калужской области Николай Любимов называет еще одну причину, из-за которой эффективность ОЭЗ в России может понизиться. "Административные барьеры существуют не только на федеральном уровне, но и на уровне компаний-монополистов",- напоминает чиновник. Например, внутренние нормативные акты "Газпрома" не позволяют провести газовые трубы к площадке до согласования с инвесторами, а инвесторов, в свою очередь, нельзя привлечь на площадку без газоснабжения. Чиновники МЭРТ также дали понять, что создание ОЭЗ третьего типа - туристско-рекреационных - отложено как минимум на год. По словам замдиректора департамента стратегии социально-экономических реформ МЭРТ Александра Устинова, чиновники пока "не знают, как вписать туристические зоны в существующий закон об ОЭЗ". "Скорее всего, порыв чиновников затормозился не изза проблем согласования законодательства, которых, на мой взгляд, и нет",- заявил "Бизнесу" эксперт Экономической экспертной группы Евгений Хотулев. Возможно, в Минэкономразвития, продолжил он, посчитали, что найдется мало желающих инвестировать в инфраструктуру туристско-рекреационных ОЭЗ. "Закон представляет зонам в основном таможенные льготы, которые не критичны для туриндустрии",- пояснил Хотулев. СИНГАПУР ПОДЕЛИТСЯ ОПЫТОМ Опыт Сингапура будет использован при создании в России одной-двух ОЭЗ, сообщил вчера глава МЭРТ Герман Греф по итогам встречи с министром-наставником Сингапура Ли Куан Ю. По словам Грефа, сингапурские эксперты помогут отобрать наиболее проработанные заявки на право создания ОЭЗ, поступившие из регионов. В свою очередь Ли Куан Ю напомнил, что у Сингапура уже есть опыт совместной работы с Китаем и Индией в разработке экономических зон. По словам министра, этот опыт показывает, что создание ОЭЗ в первую очередь требует некоррумпированной команды. Поэтому он призвал главу Минэкономразвития отобрать в состав совместной группы людей, «которым Герман Греф доверяет». /"Бизнес", 13.10.2005/ |