В широком смысле АФК «Система» взаимодействует с государством по нескольким основным направлениям: • взаимодействие с федеральными и региональными властями по созданию объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, ИТЦ, дизайн-центры и венчурные фонды); • взаимодействие с федеральными и региональными фондами поддержки НИОКР и инноваций; • подготовка кадров в университетах; • участие в общественных объединениях, а также консультации в органах законодательной власти по выработке законов, направленных на развитие инновационной сферы. Первое направление представляет собой системную работу по построению инновационного механизма в Корпорации. Доступ к источникам идей и новых технологий в непосредственной близости от места их возникновения – основная цель, которую преследует Корпорация, открывая технопарки и инновационно-технологические центры на базе ведущих научных центров и университетов. Для того чтобы эти инфраструктурные единицы с самого начала имели прагматическую составляющую, для развития проектов на базе этих инфраструктурных единиц привлекаются предприятия из состава заинтересованных в развитии новых проектов и технологий холдингов Корпорации. Приведу только несколько примеров. На базе созданного в прошлом году технопарка в Дубне развивается широкий спектр проектов, среди которых можно выделить проекты в области медицинских ускорителей и нанотехнологий, биотехнологий, фармацеи, энергомашиностроения («малая энергетика»), грид-технологий и образовательных программ; В Томске АФК «Система» планирует развивать компьютерные и информационные технологии, коммуникации и связь, новые материалы, робототехнические системы, промышленную электронику, биоинженерию и др. На базе технопарка в г. Саров уже ведутся работы по созданию суперЭВМ и проекты в области GRID-технологий, ядерных технологий в промышленности, промышленной электроники, новых материалов, новые технологий в теплоэнергетике и др. В Зеленограде на базе МИЭТ-инкубатора, в поселке Алабушево планируется создание 4-х современных дизайн-центров (численностью 400-500 чел каждый) в направлениях: а) проектирования микропроцессорной техники (в интересах концерна «Sitronics»); б) проектирования интегральной электронной техники (в интересах концерна «Sitronics»); в) проектирования приборов и изделий на базе электронной техники (в интересах концерна «Sitronics»); г) системного моделирования и проектирования систем и средств радиолокационных комплексов (в интересах концерна «РТИ-Системы). Вся эта деятельность невозможна была бы без тесного взаимодействия с региональными и местными властями, которые активнейшим образом привлекают частный бизнес и создают условия для доступа к передовым разработкам российских ученых. Такой уровень доверия и содействия, на наш взгляд, является одним из ключевых моментов, повлиявших на наше решение инвестировать в инновации именно в этих регионах. Мы приветствуем инициативу МЭРиТ по созданию технико-внедренческих зон в местах сосредоточения высокого научно-технического потенциала. Считаем, что ТВЗ могут дать толчок для привлечения частного капитала в наукоемкий бизнес. Но для этого необходимо с самого начала в составе партнеров привлечь компании, имеющие успешный опыт работы с высокотехнологичными проектами. Инновационный бизнес связан с высокими рисками, как технологическими, так и рыночными. Далеко не все компании могут позволить себе содержать дорогостоящую научно-техническую экспертизу, привлекая для нее ученых самой высокой квалификации. Для анализа новых высокотехнологических проектов, АФК «Система» создала собственный Научно-экспертный совет по инновациям при президенте Корпорации. Еще одна сторона инвестиций в высокорисковые инновационные проекты – необходимость иметь в наличии дешевые инвестиционные ресурсы, венчурные фонды, которые используются для развития новых идей и компаний малого инновационного бизнеса. Для этих целей АФК «Система» создала корпоративных венчурный фонд, основной целью которого является как раз инвестиции в подобного рода проекты. Другая инициатива МЭРиТ по созданию региональных венчурных фондов, на наш взгляд, также может стать удачным примером взаимодействия федеральных и региональных властей и частного бизнеса в деле создания механизма инвестирования в высокорискованные инновационные проекты. Считаем, что это шаг в правильном направлении, он демонстрирует серьезность намерений государства и способен повысить интерес российского и иностранного капитала к отечественным технологиям. Второе направление взаимодействия АФК «Система» с государством в деле развития инновационной деятельности – это партнерство с ведущими федеральными и региональными фондами поддержки инноваций и НИОКР. В настоящий момент деятельность большинства программ по финансовой поддержке инноваций в России не эффективна. Одна из основных причин – очень слабое привлечение частного бизнеса в процесс развития проектов, которые поддерживает государство. Как представляется, новые направления в рамках ФЦТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы, развиваемой Минобрнауки, направленные на привлечение частных компаний для софинансирования НИОКР, могут стать успешным примером того, как нужно эффективно распоряжаться финансовыми ресурсами на инновационную деятельность. АФК «Система» имеет соглашения о совместном финансировании НИОКР и инновационных проектов с рядом федеральных и региональных фондов поддержки НИОКР и инноваций. Среди них: Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, РФФИ, ряд региональных фондов и др. Практика взаимодействия по такой схеме позволяет нам минимизировать технологические риски, а госфондам обеспечить «рыночный» характер вложений. Работая по такой схеме, команда разработчиков создает не «кипу бумаг», а вполне востребованный на рынке продукт. Если мы поддерживаем малый инновационный бизнес, то компания автоматически получает доступ к рынкам сбыта, научно-технической экспертизе, маркетинговым и другим возможностям, которыми обладает Корпорация. По такой схеме успешно работают многие западные фонды поддержки инноваций, она доказала свою эффективность. Государственно-частное партнерство – новая форма реализации взаимодействия органов власти и бизнеса в России. Она только начинает развиваться. Однако наш опыт взаимодействия с государством уже сейчас показал ее высокую эффективность. Автор: Шеховцов М.В., кандидат экономических наук, Вице-президент ОАО «Система-Венчур» (уполномоченная компания АФК «Система» по управлению интеллектуальной собственностью и инновациям)(Москва), Материалы научно-практической конференции «Технологический прорыв России: стратегическое партнерство государства и бизнеса» в рамках VI Московского международного салона инноваций и инвестиций Источник: |