5 апреля 1999 года N 17-ОЗ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИННОВАЦИЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят решением Законодательного Собрания Владимирской области от 24 марта 1999 года N 58 (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы, цели и принципы научно-технической и инновационной политики Владимирской области и действует в отношении всех субъектов научной и инновационной деятельности, независимо от форм собственности. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Инновационная деятельность - процесс направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок в новый или усовершенствованный продукт или технологических процесс, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. Инновационная инфраструктура - организации (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технологические парки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации), способствующие осуществлению инновационной деятельности. Инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов: материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических и иных, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта или технологического процесса. Научная (научно-техническая) деятельность - интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение научными методами новых знаний, их обобщение, систематизацию, распространение и применение. Субъект научной и (или) инновационной деятельности - юридическое или физическое лицо, осуществляющее научную и (или) инновационную деятельность. Статья 2. Законодательство о научной деятельности, инновациях и научно-технической политике Законодательство о научной деятельности, инновациях и научно-технической политике состоит из Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, относящихся к сфере науки и инноваций, настоящего Закона и других нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с ними. Глава II. ОБЛАСТНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Статья 3. Цели и принципы областной научно-технической политики 1. Основными целями областной научно-технической политики являются: - поддержание и дальнейшее развитие научно-технического и инновационного потенциала области; (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) - увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области; - выработка благоприятных условий для создания наукоемких, ресурсосберегающих и конкурентоспособных технологий; - разработка и проведение антикризисных мероприятий по оздоровлению субъектов научной и инновационной деятельности; - развитие межрегионального и международного научного сотрудничества. 2. Областная научно-техническая политика формируется исходя из принципов: - признания науки как самостоятельной, бюджетообразующей и градообразующей отрасли в экономике области; - самостоятельности, самоокупаемости и самообеспечения научной и инновационной деятельности; - признания равенства субъектов научной и инновационной деятельности независимо от форм собственности. Статья 4. Формы реализации областной научно-технической политики Областная научно-техническая политика реализуется через: - принятие региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, контроль за их исполнением; (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) - содействие созданию и развитию инфраструктуры научной и инновационной деятельности; - формирование льготных условий ведения научной и инновационной деятельности; - содействие в продвижении научных разработок и наукоемкого продукта на региональный, российский и международный рынки; - представление интересов научных организаций области во взаимоотношениях с федеральными структурами и международными организациями. Статья 5. Методы реализации областной научно-технической политики 1. Областные научно-технические и инновационные программы формируются с учетом приоритетных направлений научной деятельности в рамках прогноза социального и экономического развития области на соответствующий период и содержат научно-технические или инновационные проекты, прошедшие экспертизу и конкурсный отбор проектов; сроки их выполнения; сведения об исполнителях; объемах реализации и источниках финансирования. (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) Абзац утратил силу. - Закон Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ. 2. Администрация области содействует развитию многообразия организационных форм рыночной инфраструктуры научной и инновационной деятельности, таких как: научно-координационные, инновационно-технологические и научно-методические центры; технопарки и технополисы; центры подготовки специалистов в области инновационного менеджмента; центры научно-технической экспертизы; центры сервисного обслуживания; консультационные пункты, биржи инновационных проектов; фонды страхования рискового вложения капитала и лизинговые фирмы и другие структурные образования. (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) Администрация области в лице уполномоченного Губернатором области органа вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать областные государственные научные организации, утверждать уставы данных организаций, осуществлять контроль за эффективным использованием и сохранностью предоставленного областным государственным научным организациям имущества. (абзац введен Законом Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) Финансирование региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов может осуществляться за счет средств областного бюджета или на условиях долевого участия в соответствии с действующим законодательством. (абзац введен Законом Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) 3. Формирование льготных условий субъектам научной и инновационной деятельности, создающим научно-техническую продукцию, осуществляется через инфраструктуру научной и инновационной деятельности за счет: - абзац утратил силу. - Закон Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ; - предоставление налоговых льгот в установленном налоговым законодательством порядке; (в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) - привлечения средств федеральных и внебюджетных фондов для реализации научной и инновационной деятельности; - дополнительного к федеральному финансированию научно-технических и инновационных программ из средств областного бюджета в рамках соглашений, заключенных с федеральными и региональными структурами. 4. Для продвижения результатов научно-технических исследований администрация области: - ежегодно формирует программу участия субъектов научной и инновационной деятельности области в выставках и ярмарках; - содействует размещению в средствах массовой информации сведений о научно-технических разработках и научных школах, принимает участие в издании каталогов завершенных научно-технических исследований; - способствует продвижению научного продукта путем заключения межрегиональных соглашений с субъектами Российской Федерации и странами СНГ. Расходы на реализацию мероприятий по продвижению результатов научно-технических исследований в промышленную сферу ежегодно отражаются в областном бюджете по статье "Выставочная деятельность". 5. На федеральном, межрегиональном и международном уровнях администрация области в лице уполномоченного Губернатором области органа осуществляет представление интересов региональных субъектов научной и инновационной деятельности путем содействия включению их разработок в федеральные, межрегиональные и международные программы. (часть пятая в ред. Закона Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) 6. Администрация области в лице уполномоченного Губернатором области органа организует проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета. (часть шестая введена Законом Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ) Статьи 6 - 7. Утратили силу. - Закон Владимирской области от 13.09.2006 N 116-ОЗ. Статья 8. Формы взаимодействия 1. В целях организации взаимодействия с субъектами научной и инновационной деятельности и проведения областной научно-технической политики в структуре администрации области в установленном порядке создаются специализированные органы управления по соответствующим направлениям научной и инновационной деятельности. 2. Органам, представляющим интересы субъектов научной и инновационной деятельности в органах государственной власти области, является, как правило, объединение научно-технических организаций области. Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Владимир 5 апреля 1999 года N 17-ОЗ |