Меры стимулирования современного инновационного производства обсуждались на заседании Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию, которое провел 17 октября Владимир Путин, сообщила пресс-служба главы государства. Президент России заявил о необходимости интеграции возможностей образования, науки и бизнеса для целей технологического перевооружения национальной экономики. По его словам, уровень инновационной активности российских предприятий оставляет желать лучшего. Так, на исследования и разработки они в среднем расходуют менее одного процента стоимости выпускаемой продукции. По-прежнему на НИОКР и науку в целом главным образом идут бюджетные деньги, тогда как в большинстве государств ситуация прямо противоположная. Там "первую скрипку" в финансировании исследований играет негосударственный сектор. Показательна и структура затрат отечественных компаний на инновации, считает Владимир Путин. У нас прежде всего приобретаются не технологии, а машины и оборудование, что составляет 60 процентов затрат. И приобретаются они исходя из принципа так называемой текущей "достаточности" на краткосрочную перспективу. Закупается, как правило, морально устаревшее оборудование, техника предыдущих поколений. На новые же технологии, лицензии и патенты тратится меньше двух процентов средств. Вместе с тем, Президент подчеркнул, что сегодня экономическая ситуация в России принципиально иная, чем была еще несколько лет назад. У нас появились сильные конкурентоспособные предприятия и финансовые группы мирового уровня. По объему инвестиций Россия выходит на одно из ведущих мест в мире. Прорабатывается целый ряд крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Реализуются программы технико-технологического перевооружения предприятий. И прежде всего - в электороэнергетике, нефтегазовом комплексе, на транспорте, в оборонно-промышленных отраслях. Полагаю, сказал Путин, что в этой ситуации мы должны создать все политические, экономические, административные условия, чтобы такой громадный инновационный, инвестиционный потенциал, в конечном итоге, конвертировался в технологическое обновление отечественной промышленности. Глава государства отметил, что в предпринимательской среде пока не так широко, как хотелось бы, распространена так называемая "инновационная психология". Но с другой стороны, даже при самом большом стремлении к инновациям бизнесу в нашей стране подчас некуда идти со своими деньгами. Нет налаженных центров поставки научной информации, отсутствует и комплексная система организации прикладных исследований, трансферта технологий. При этом налоговая система все еще не стимулирует производство с высокой добавленной стоимостью. Льготы для НИОКР практически отсутствуют. Очевидно, считает Президент, что мы имеем дело с системной проблемой, с разрывом единого инновационного цикла - от подготовки кадров для исследовательской деятельности до внедрения в производство новых технологий. Наука, образование и промышленность в значительной степени развиваются у нас сами по себе. И такая отчужденность ведет к размыванию конкурентного потенциала каждой из этих сфер. Хотел бы отметить: чтобы мотивировать бизнес к инновациям, необходимо создавать адекватные правовые, экономические, налоговые механизмы, всячески содействовать развитию инновационной инфраструктуры, сказал Владимир Путин. Известно, что развитые страны мира осуществляют научно-исследовательскую деятельность в университетских центрах и в "проектных" лабораториях, специально созданных для решения задач технологического прорыва. И здесь партнерствуют не только бизнес и государство, но и особым образом взаимодействуют наука и образование. Полагаю, что нам нужна серьезная ревизия системы финансирования и организации исследований. К примеру, в общем объеме исследований, ведущихся в России, доля российских университетов не превышает сейчас четырех процентов. Нужны кардинальные изменения в организации экспертиз и распределения грантов, нужна реальная оценка сегодняшнего состояния кадрового потенциала, подчеркнул Президент России. Необходимы эффективные механизмы софинансирования бизнесом и государством новых лабораторий и исследовательских центров, работающих на ключевых направлениях технологического развития. Эксперты полагают, что налоговые преференции для участников инновационной цепочки нужны. И, видимо, речь должна идти не только об отдельных льготах для НИОКР. По мнению Владимира Путина, необходимы такие подходы в налоговой политике, которые бы в целом стимулировали инновационную деятельность. Имею в виду систему взимания косвенных налогов. Необходимо дальнейшее реформирование единого социального налога. Эти вопросы в ближайшее время необходимо детально проработать, довести до конца. Путин подчеркнул, что здесь нужны абсолютно прозрачные модели, исключающие всякого рода "серые" схемы ухода от налогов под видом инновационной деятельности. Далее глава государства отметил, что все еще не получили достаточного развития институты венчурного финансирования. И сейчас надо определиться с критериями участия государства в финансировании рискованных и инновационных проектов. Однако в перспективе венчурные фонды следует формировать преимущественно на основе частных инвестиций. Говорил Президент также о качестве и содержании образования. Пока, по его словам, еще сохраняется большой разрыв в связи учебных заведений с предприятиями и научными организациями. При этом само бизнес-сообщество тоже слабо подает сигналы образовательной среде, не выдвигает реальный запрос на инновационное обновление профессиональных образовательных стандартов. Владимир Путин подчеркнул, что программы и методы подготовки, состояние материальной базы учебных заведений должны в полной мере соответствовать требованиям инновационной экономики и перспективам ее развития. И это - огромное поле для совместной работы государства, бизнеса и научно-образовательного сообщества. Ранее Президент РФ посетил зеленоградский завод "Микрон", который является одним из главных российских производителей и экспортеров микросхем. Одним из приоритетных направлений деятельности предприятия также остается космическая отрасль. "Микрон" принимал непосредственное участие в создании компонентов для Международной космической станции, советского многоразового корабля "Буран", ракет-носителей "Союз" и "Союз-2". Президент осмотрел помещения завода по производству электронных чипов, микросхем и высокотехнологичного оборудования для обеспечения работы автоматизированных телефонных станций. /, 17.10.06/ |