Чиновники хотят собрать программистов под одной крышей

В 2007 г. в Петербурге может стартовать строительство IT-парка стоимостью $1 млрд. Проект планируется финансировать преимущественно за счет частных инвестиций, условием привлечения которых, по мнению участников рынка, должны стать налоговые льготы.

Технопарк (IT-парк) – зона, в которой концентрируются разработчики программного обеспечения, а также проводятся научные разработки и проходит обучение студентов. В конце июня Мининформсвязи внесло в правительство концепцию госпрограммы по развитию технопарков в России до 2010 г. Предусматривается ее финансирование в размере 123 млрд руб., в том числе из средств федерального бюджета РФ – около 20 млрд руб., из бюджетов субъектов РФ – около 15 млрд руб., из внебюджетных источников – около 88 млрд руб. До 2010 г. планируется создать 6–10 технопарков, четыре из них, в том числе и петербургский, получат бюджетное финансирование.

Петербургский технопарк планируется построить на принадлежащем Санкт-Петербургскому государственному университету телекоммуникаций им. проф. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) участке площадью 45 га по адресу: проспект Большевиков, 22. В этом квартале находятся учебно-лабораторный корпус СПбГУТ площадью около 24 000 кв. м и три жилых дома. Университет, среди выпускников которого министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, выступает заказчиком проекта. По предварительной концепции, разработанной СПбГУТ, в IT-парке должны быть построены помещения общей площадью около 430 000 кв. м, в том числе 80 000 кв. м офисов, а также жилые и инфраструктурные объекты. Строительство первой очереди планируется вести в 2007-2009 гг. Сначала предполагается построить около 90 000 кв. м, в том числе примерно 40 000 кв. м офисных помещений. Полностью завершить проект планируется в 2012 г.

По словам ректора СПбГУТ Александра Гоголя, в технопарке разместят свои офисы 300 фирм, 10-15 из них станут якорными арендаторами. Гоголь рассчитывает, что в технопарке будут работать около 5000 программистов и 5000-8000 человек обслуживающего персонала. Полная стоимость проекта примерно $1 млрд, половина этой суммы пойдет на строительство, половина — на инфраструктуру и оборудование, заявил Гоголь. А директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи России Олег Бяхов говорит, что около 20% средств будут выделены из бюджетов всех уровней в 2006-2010 гг.

Инвестиции в строительство IT-парка ожидаются не менее $500 млн, добавляет заместитель гендиректора “Северо-Западного Телекома” по управлению имуществом и общим вопросам Григорий Черняк, который будет курировать строительство технопарка. По его словам, инвесторами могут стать Siemens, Motorola, Intel и другие крупные компании. Бяхов из Мининформсвязи утверждает, что инвесторы получат здания в собственность.

На таких условиях Intel, не имеющая недвижимости в России, может принять участие в проекте, считает российский директор компании по связям с общественностью и региональными органами власти Евгений Закаблуковский. Правда, он отмечает, что конкретных предложений по участию в проекте Intel еще не получал, поэтому никакого решения не принято.

Гоголь утверждает, что уже ведет переговоры с некоторыми потенциальными инвесторами, например с Siemens, который готов вложить в проект около 10 млн евро.

Президент Siemens Communications в России Раймонд Армес через пресс-службу сообщил, что его компания готова принять участие в проекте по созданию петербургского технопарка, на базе которого планирует построить опытную зону 3G, чтобы тестировать инфраструктурное оборудование UMTS и мобильные телефоны. “Мы заинтересованы в проекте и готовы инвестировать средства в строительство, запуск и развитие. Сумма инвестиций не определена, потому что проект находится на стадии разработки”, — уточнил он.

В российском представительстве Motorola не столь оптимистично смотрят на этот проект. Директор петербургского центра разработок программного обеспечения американской компании Владимир Полутин говорит, что его компания пока не станет инвестировать средства в строительство технопарка. Он даже не уверен, что Motorola откроет там свой офис. Все зависит от льгот, которые будут предложены программистам. Без льгот либо без сниженной арендной ставки компании вряд ли можно будет привлечь, считает он.

По словам Гоголя, вопрос с предоставлением налоговых льгот пока не решен. Бяхов отмечает, что специальных налоговых льгот по программе развития технопарков не предусмотрено. “Все льготы, которые могут получить технопарки, будут выделяться на местном уровне”, — говорит он.

Управляющий партнер петербургского офиса DLA Piper Rudnick Gray Cary Ольга Литвинова напоминает, что для IT-компаний в Петербурге уже действуют налоговые льготы в размере 4% с налога на прибыль и 50% с налога на имущество. Кроме того, весной этого года министр информатизации и связи Леонид Рейман пообещал пролоббировать снижение налогов до 20% (14% ЕСН и 6% другие налоги). Правда, и местные, и федеральные льготы будут предоставляться по роду деятельности, а не по месту пребывания.

Литвинова говорит, что только правительство Петербурга при желании может придать технопарку статус особой экономической зоны (ОЭЗ). “Закон об особых экономических зонах в РФ” подписан президентом в июле этого года. Компании, работающие в ОЭЗ, получают полное освобождение от налога на имущество (2,2% от балансовой стоимости имущества), земельного налога и ускоренную в два раза амортизацию средств, говорит Литвинова.

Однако вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский заявил “Ведомостям”, что в двух заявках, которые петербургская администрация планирует отправить в Минэкономразвития, на создание в городе технико-внедренческой и промышленной ОЭЗ, участка на проспекте Большевиков нет.

У проекта много критиков среди разработчиков программного обеспечения, они отмечают, что без налоговых льгот технопарк будет не очень привлекательным.

Гендиректор Reksoft Александр Егоров отмечает, что, если технопарки не будут предоставлять налоговых льгот, открывать там офисы будет невыгодно. По его словам, рыночных предпосылок для сбора всех программистов в одном месте нет. Такого же мнения придерживается и Полутин из Motorola. Он отмечает, что инфраструктуру, которая может удовлетворить разработчиков, предоставляют сейчас многие бизнес-центры.

А гендиректор консультационной компании Stanley Estate Мария Тиника говорит, что предложение на рынке офисных помещений растет и создание технопарка только повысит спрос на аренду офисов.

Нехватка помещений может стать стимулом для переезда в IT-парк, считает директор петербургского офиса Luxoft Михаил Цыганков. Недавно его компания, число сотрудников которой превысило 100 человек, открыла офис в центре Петербурга. Но, когда численность персонала достигнет 200 сотрудников, возможно, придется искать новый офис, полагает Цыганков. Он не исключает, что в такой ситуации выберет технопарк. “Бизнес-центры, как правило, не могут предоставить возможности для увеличения помещений”, — говорит он.

Проект может быть успешен, если технопарк будет предлагать комплекс услуг, в том числе возможность переселения сотрудников из других регионов, полагает директор по развитию компании Artezio Игорь Тихий.

А декан факультета информационных технологий и программирования Санкт-Петербургского университета ИТ, механики и оптики Владимир Парфенов говорит, что проект такого масштаба нельзя будет реализовать из-за острой нехватки кадров в Северной столице. По его словам, расширение бизнеса офшорных программистов еще год назад привело к кадровому кризису на этом рынке. “С помещениями нет проблем, главное — найти квалифицированных сотрудников”, — считает он.

/Ведомости, 30.08.2005/