Участие Российской Федерации в Европейской программе научно-технического сотрудничества "Эврика"

Европейская программа научно-технического сотрудничества в области высоких технологий "Эврика" имеет статус международной межправительственной организации. Деятельность Программы направлена на создание и обеспечение условий для эффективного международного научно-технического, инновационного сотрудничества в области высоких технологий с целью повышения конкурентоспособности экономики и промышленности государств-участников программы "Эврика". Эта задача реализуется путем организации международной проектной деятельности, базирующейся на передовых технологиях. Научно-технологические проекты Программы осуществляются в гражданской сфере и направлены на коммерциализацию продукции, полученной в ходе совместного научно-технического сотрудничества, на мировом рынке высокотехнологичной продукции.

Деятельность программы "Эврика" распространяется на товары и услуги в следующих областях высоких технологий:
• энергетика,
• окружающая среда,
• информационные технологии,
• коммуникации и связь,
• новые материалы,
• медицина и биотехнологии,
• робототехника,
• лазерная техника,
• транспортные технологии

         География "Эврики" охватывает более 40 государств. Членами программы "Эврика" являются 38 государств, включая Европейский cоюз: Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Сан-Марино, Сербия, Словения, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская республика, Швеция, Швейцария, Эстония. Марокко - ассоциированный член Программы. Болгария и Албания кандидаты в члены. Международный секретариат Программы, расположен в штаб-квартире в Брюсселе (Бельгия). В его функции входит поддержка международных контактов и базы данных, оказание технического содействия стране-председателю.

         Образованная в 1985 году по инициативе 18 европейских государств программа "Эврика" не подменяет осуществляемые в рамках Европейского союза программы научно-технологического сотрудничества. Более того, ЕС может участвовать в проектах ЭВРИКИ в качестве партнера через свои программы, исследовательские институты и финансовые вклады. Вместе с тем программа "Эврика" рассматривается как одна из составных частей международного сотрудничества в научно-технологической сфере, гармонично дополняющая усилия Евросоюза по обеспечению технологического развития его стран-членов.

         Высшим органом программы "Эврика" является Конференция министров стран-членов, проводимая под эгидой страны, председательствующей в Программе в течение года. Конференция министров - это политический орган программы, занимающийся вопросами её развития. Конференция утверждает новые проекты, принимает решения по членству в организации, представляет новые инициативы, передает председательство новой стране.

         Конференция министров проводится раз в три года в июне по окончании срока очередного председательства. В период между конференциями управление Программой осуществляется через Группу высоких представителей и группу национальных координаторов проектов программы "Эврика".
         В состав Группы высоких представителей входят руководители международных ключевых подразделений министерств стран-членов. Их работа концентрируется на стратегических вопросах деятельности программы "Эврика", выполнении решений Конференции министров и подготовке вопросов, выносимых на нее, включая утверждение и рассмотрение предложений по проектам.


         Национальные координаторы проектов назначаются каждой страной-членом и входят в международную контактную сеть. В их задачи входит оказание содействия национальным научным организациям и компаниям в инициировании проектной деятельности, включая помощь в подборе иностранных партнеров. Заседания Групп высоких представителей и Национальных координаторов проектов созываются не менее 4 раз в год.

         С тем чтобы привлечь большее внимание к программе "Эврика" на политическом уровне, начиная с 1990, года созываются межпарламентские конференции. В них участвуют парламентарии стран-членов "Эврика", чья основная деятельность связана с вопросами науки и техники. В задачи межпарламентской конференции входит выработка рекомендаций для стран-членов по вопросам стратегического развития Программы.

         Предложения по конкретным проектам формируются на основе принципа "снизу-вверх", по инициативе самих участников, через договоренность на уровне потенциальных партнеров.
Национальный координатор проектов определяет соответствие предложения целям и задачам Программы и распространяет его через сеть национальных координаторов с целью возможного присоединения к проекту научных организаций других стран. Затем национальные координаторы выносят проект на рассмотрение на очередное заседание национальных координаторов проектов.

         При достижении договоренностей на уровне потенциальных партнеров предложение по проекту направляется на одобрение Группе высоких представителей, где ему присваивается статус "Эврика".
Дальнейшая работа над проектом осуществляется при координации на уровне национальных координаторов и поддержке со стороны Секретариата.

Существует три вида инновационных проектов, реализуемых в рамках программы "Эврика".
1. Независимые проекты - независимые друг от друга проекты, формируемые в одной из перечисленных областей и осуществляемые в рамках общих процедур Программы.
2. Зонтичные проекты по единой направленности (Umbrella projects) - проекты, объединенные в рамках определенных технологических областей, но имеющие самостоятельные цели и задачи. Такое объединение облегчает процесс инициирования проектов и подбора партнеров.
3. Кластерные проекты (Cluster projects). В отличии от зонтичных проектов кластеры представляют собой стратегические направления сотрудничества в рамках программы "Эврика". Проекты, входящие в кластер, объединены единой целью.

         Премия Лиллехаммер (Lillehammer Award). Учреждена в 1994 году в период председательства Норвегии. Присуждается за высокие результаты международной проектной деятельности в природоохранной сфере. Премия вручается ежегодно от имени Правительства Норвегии в ходе Конференций министров.
         Премия Линкс (Lynx Award). Премия учреждена в январе 2001 г. Правительством Испании и выдается компаниям, участвующим в проектах "Эврика", которые продемонстрировали наилучшие экономические показатели и деловые качества.

         Одним из основных условий осуществления международных проектов является их обязательная поддержка со стороны государства. Заинтересованные предприятия и институты выполняют проекты силами сформированных ими групп.
         Финансирование предприятий и институтов, принимающих участие в проекте программы "Эврика" осуществляется за счет собственных и заемных средств и за счет средств, предоставляемых им из государственного бюджета.
         Первоочередные критерии для инициирования проекта в рамках программы "Эврика":
- соответствие предполагаемой разработки одному из девяти направлений "Эврики"
- наличие европейского партнера, заинтересованного в сотрудничестве из страны участника Программы

В соответствии с положениями "Дорожной карты" по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты, утвержденной 10 мая 2005 г. в Москве Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и руководством ЕС на саммите Россия-ЕС, программа "Эврика" рассматривается в качестве одного из основных механизмов поддержки и развития международной инновационной деятельности на европейском научно-исследовательском и пространстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 655 "Об участии Российской Федерации в Европейской научно-технической программе "Эврика" на Министерство образования и науки Российской Федерации возложены полномочия по обеспечению участия и представлению интересов Российской Федерации в программе "Эврика" и Федеральному агентству по науке и инновациям поручено осуществление взаимодействия с российскими организациями по вопросу их участия в проектах в соответствии с нормативными правилами программы "Эврика"

Представитель России в группе
высокого уровня программы "Эврика"

ХАРИЧЕВ Николай Иванович
Заместитель директора
Департамента международного сотрудничества
Минобрнауки России
Брюсов пер., д.11, г. Москва, 125009, Россия
Тел. 7(495) 629-36-20
Tel/fax. 7(495) 230-26-60
E-mail: kharichev@mon.gov.ru
www.mon.gov.ru

Национальный координатор проектов
программы "Эврика" в России

ТКАЧЕВ Александр Юрьевич
Федеральное агентство по науке и инновациям
Тверская ул. д.11, стр.1, г. Москва, 125009, Россия
Тел. 7(495) 629-69-29
Tel/fax. 7(495) 629-89-39
E-mail: eureka.tkachev@fasi.gov.ru
www.fasi.gov.ru



Программа ЭВРИКА - инструмент индустриальных инноваций