Закон Смоленской области от 7 июля 2003 г. N 48-з "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Смоленской областной Думой 3 июля 2003 г. СОДЕРЖАНИЕ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе Статья 3. Формы государственной поддержки научной деятельности Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в сфере государственной поддержки научной деятельности Статья 5. Уполномоченные институты Статья 6. Конкурсы научных и (или) инновационных проектов Статья 7. Одобренные проекты Статья 8. Финансирование одобренных проектов Статья 9. Отчетность субъектов научной деятельности о выполнении одобренных проектов и расходовании денежных средств Статья 10. Условия прекращения финансирования одобренных проектов Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом Настоящий областной закон регулирует отношения между органами государственной власти Смоленской области и субъектами, осуществляющими научную, научно-техническую и (или) инновационную деятельность на территории Смоленской области (далее по тексту - субъекты научной деятельности), и устанавливает формы и порядок оказания органами государственной власти Смоленской области государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее по тексту - государственная поддержка научной деятельности). Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе Для целей настоящего областного закона используются следующие основные понятия: инновационная деятельность - деятельность, направленная на реализацию научной и (или) научно-технической продукции, результатов экспериментальных разработок либо иных научно-технических достижений; уполномоченный орган - орган исполнительной власти Смоленской области, в компетенции которого находятся вопросы реализации единой государственной научно-технической политики на территории Смоленской области; научный проект - научный и (или) научно-технический проект, предполагающий проведение научных исследований, экспериментальных разработок с целью получения научного и (или) научно-технического результата, научной и (или) научно-технической продукции; инновационный проект - проект, направленный на коммерциализацию научной и (или) научно-технической продукции и экспериментальных разработок; уполномоченные институты - юридические лица, эксперты, прошедшие конкурсный отбор и участвующие в выполнении работ (оказании услуг) по подготовке, экспертизе научных и (или) инновационных проектов, их сопровождению и реализации; одобренный проект - научный и (или) инновационный проект, который прошел конкурсный отбор и правовым актом Администрации Смоленской области о результатах конкурса научных и (или) инновационных проектов включен в список одобренных проектов. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством. Статья 3. Формы государственной поддержки научной деятельности Формами государственной поддержки научной деятельности являются: - оказание субъектам научной деятельности на конкурсной основе финансовой поддержки в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год; - методическая, информационная и организационная поддержка субъектов научной деятельности. Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в сфере государственной поддержки научной деятельности К компетенции уполномоченного органа в сфере государственной поддержки научной деятельности относятся следующие полномочия: - подготовка обоснованных предложений по установлению объема средств областного бюджета, которые предполагается выделить на государственную поддержку научной деятельности; - подготовка, организация и проведение конкурсов научных проектов; - подготовка, организация и проведение конкурсных отборов уполномоченных институтов; - организация проведения экспертизы проектов, претендующих на присвоение статуса одобренного проекта; - заключение договоров с исполнителями одобренных проектов о финансовой поддержке одобренных проектов; - контроль за ходом реализации субъектами научной деятельности одобренных проектов; - оказание методической, информационной и организационной поддержки субъектам научной деятельности; - участие в разработке и оказание содействия в реализации областных целевых программ, направленных на развитие научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности. Статья 5. Уполномоченные институты 1. Уполномоченные институты привлекаются для разработки научных и (или) инновационных проектов, оказания консультационных услуг по направлениям своей профессиональной деятельности, проведения иных мероприятий по осуществлению государственной поддержки научной деятельности. 2. Порядок проведения конкурсных отборов уполномоченных институтов, а также порядок привлечения уполномоченных институтов для проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются правовыми актами Администрации Смоленской области. Статья 6. Конкурсы научных и (или) инновационных проектов 1. Конкурс научных и (или) инновационных проектов (далее по тексту - конкурс) организует и проводит уполномоченный орган. 2. Условия конкурсов разрабатываются уполномоченным органом с привлечением иных государственных органов, а также уполномоченных институтов и утверждаются правовыми актами Администрации Смоленской области. В условиях конкурса определяются: - цели конкурса; - основные номинации конкурса; - объем средств областного бюджета, выделяемых на финансирование одобренных проектов; - сроки проведения конкурса; - формы заявок на участие в конкурсе, срок и порядок их подачи; - составы экспертных комиссий по номинациям конкурса (далее по тексту - экспертные комиссии). 3. Для участия в конкурсе субъект научной деятельности представляет в уполномоченный орган заявку, оформленную по установленной условиями конкурса форме, в которой излагается содержание научного или инновационного проекта. Заявка представляется в уполномоченный орган не позднее срока, определенного условиями конкурса. Статья 7. Одобренные проекты 1. Для принятия решения о присвоении научному или инновационному проекту статуса одобренного проекта проводится его экспертиза. Организацию проведения экспертизы осуществляет уполномоченный орган. 2. Проведение экспертизы научных и инновационных проектов, представленных на конкурс, отбор предлагаемых к одобрению проектов осуществляют экспертные комиссии. 3. Результаты работы экспертных комиссий оформляются протоколами. К протоколам заседаний экспертных комиссий прилагаются списки предлагаемых к одобрению проектов, в которых индивидуально по каждому предлагаемому к одобрению проекту должны быть указаны следующие данные: - наименование проекта; - исполнители проекта; - объем средств областного бюджета, необходимых для выполнения проекта; - форма финансовой поддержки проекта; - сроки и план выполнения проекта; - периодичность, порядок и формы отчетности о выполнении проекта, в том числе о расходовании средств областного бюджета. 4. Экспертные комиссии представляют протоколы о результатах своей работы и списки предлагаемых к одобрению проектов уполномоченному органу. 5. Результаты конкурса, список предлагаемых к одобрению проектов представляются уполномоченным органом в Администрацию Смоленской области. Результаты конкурса, список одобренных проектов утверждаются правовым актом Администрации Смоленской области. Научный или инновационный проект, включенный в список предлагаемых к одобрению проектов, приобретает статус одобренного проекта с момента вступления в силу правового акта Администрации Смоленской области. Статья 8. Финансирование одобренных проектов 1. Объем средств областного бюджета, направляемых субъектам научной деятельности, реализующим одобренные проекты, устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 2. Уполномоченный орган заключает договоры с исполнителями одобренных проектов о финансовой поддержке в том случае, если в утвержденном Смоленской областной Думой областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год определены объемы средств на финансовую поддержку одобренных проектов. Статья 9. Отчетность субъектов научной деятельности о выполнении одобренных проектов и расходовании денежных средств Субъекты научной деятельности, исполняющие одобренные проекты, в порядке, установленном Администрацией Смоленской области, представляют отчетность о выполнении одобренных проектов и использовании средств областного бюджета, выделенных на их реализацию. Статья 10. Условия прекращения финансирования одобренных проектов Финансирование одобренного проекта прекращается в следующих случаях: - по истечении срока его реализации; - выявлении нецелевого использования субъектом научной деятельности, реализующим одобренный проект, средств областного бюджета; - ликвидации, реорганизации субъекта научной деятельности, реализующего одобренный проект; - нарушения сроков представления отчетности о реализации одобренного проекта и использовании средств областного бюджета, выделенных на его реализацию; - невыполнения субъектом научной деятельности в срок, определенный планом выполнения одобренного проекта, научных исследований и (или) экспериментальных разработок. В случае прекращения финансирования одобренного проекта он исключается из списка одобренных проектов правовым актом Администрации Смоленской области. Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Смоленской области В.Н. Маслов 7 июля 2003 г. N 48-з |