Одним из главных козырей Новосибирска после вступления в ВТО должен стать инновационный бизнес: у крупнейшего научного центра страны для его развития есть и база, и кадры. Не хватает самой «малости» — организационной поддержки властей. Как и в какой форме ее добиться, представители науки и бизнеса решали на круглом столе «Инновационная деятельность в современных условиях», который прошел 19 декабря в малом зале областного Совета. В результате реализации проекта «Технопарк» в Академгородке объем продаж продукции и услуг в 2012 году достигнет не менее 32 млрд рублей, из которых на экспорт будет приходиться более 12 млрд. Что может быть лучшим прогнозом в свете вступления в ВТО, если учесть, что «мозги» — это самый перспективный ресурс Новосибирска? Эксперты не без обиды констатируют: в вопросе создания благоприятных для инновационного бизнеса условий нас давно уже теснят близлежащие регионы, хотя кому, как не Новосибирску, держать лидерство в этом сегменте экономики? — Только инновационная деятельность выведет нашу область на должный уровень развития, это стало очевидным уже сегодня, — комментирует заместитель председателя СО РАН Геннадий Кулипанов. — Советский район не первый год является для Новосибирска райономдонором. Наукоемкие предприятия — «СибАкадемСофт», «СибАкадемИнновация», ALEKTA, расположенные на его территории, — выпускают продукции на 150 млн долларов в год и формируют большую часть ВВП. Чтобы стать успешным, предприятию надо пройти определенный путь развития. Однако, когда начинаются конкретные вопросы, например, вопрос об отведении земли для строительства инновационного центра, сразу же возникают сложности. Нужно понять, что аренда мозгов на несколько порядков выше аренды земли. Наука стала приносить неплохой доход, однако на начальном этапе ей необходима весомая поддержка государства. В течение будущих 10–20 лет, согласились приглашенные эксперты, выиграют страны, которые смогут подготовить кадры для инновационного бизнеса. Лучший способ привлечь людей — помочь материально и показать перспективу решения жилищного вопроса. Пока что это получается только у Николая Красникова, мэра Кольцово: в наукограде молодые специалисты за свой труд не только поощряются неплохими премиями, но и могут получить кредит в размере 300 тысяч рублей под 5% годовых. А при процентной ставке 14% годовых, комментирует Геннадий Кулипанов, ипотека — это простое лукавство: сделать жилье доступным можно только с увеличением объемов строительства. Помимо объективных причин — отсутствия государственной поддержки, льгот — у инновационной деятельности существуют и проблемы идеологического порядка. — У многих складывается ошибочное представление, что в каждом научном учреждении готовые к производству разработки лежат на каждом углу, — говорит ректор НГТУ Николай Пустовой. — От ученых ждут большего, чем они могут дать. Как правило, у ученых нет ощущения рынка, потому что нет тесного контакта с промышленными предприятиями. — Этим мы и отличаемся от Америки, — резюмировал Юрий Шокин, директор исполнительной дирекции технопарка «Новосибирск». — Мы — страна кулибиных: научных разработок много, а вот довести их до ума не получается — не способствует ситуация в стране. Экономика определяется соответствующим правовым пространством, обмануть ее невозможно, поэтому для решения проблем инновационной деятельности требуется государственный подход — формирование законодательной базы и механизмов ее реализации. Как ни странно, но, провозгласив курс на развитие наукоемких отраслей, правительство страны не предусмотрело разработку соответствующего федерального закона, регулирующего и стимулирующего инновационную деятельность. Складывается ощущение, что федералы просто выжидают время и ждут дельных предложений от самих регионов, хотя отсутствие инициативы из центра по понятным причинам тормозит развитие регионального законодательства. Коммерциализации научных разработок, по словам представителя дирекции «Технопарка», не способствуют и «болезни» нашей экономики. — Специалисты, разрабатывающие современную программу «Бухгалтер», думали, что она побьет все рекорды по популярности, однако в условиях «черной» и «белой» бухгалтерии применить ее оказалось непросто. Эксперты сошлись во мнении, что в области в основном сформирована система инновационной инфраструктуры, но слабо представлены сегменты прямого и венчурного финансирования и система бизнес-инкубирования, которая будет создана в научно-технологическом парке новосибирского Академгородка и строящемся бизнес-инкубаторе наукограда Кольцово. Именно поэтому необходимо максимально использовать опыт технопарка «Новосибирск» и фирм – участников программы «Старт». Представители инновационного бизнеса, рассуждая о своих проблемах, были во многом солидарны с представителями науки. — В этом году в Налоговый кодекс для предприятий нашего профиля были приняты некоторые поправки, — рассказывает Ирина Травина, председатель НП «СибАкадемСофт», — но на практике они оказались малоэффективны. Льготами могли воспользоваться предприятия численностью более 100 человек, прошедшие аккредитацию в Министерстве информационных технологий и связи. Этот закон до сих пор не работает, так как не продуман сам механизм аккредитации. Также нам необходимо субсидирование части затрат по экспорту продукции и по аренде выставочных площадей. Была затронута и больная тема аренды площадей, снижения налогов на землю для бизнес-инкубаторов и технопарков. Без льгот, по мнению экспертов, эти структуры просто не будут работать эффективно. Также была предложена передача недвижимого имущества убыточных муниципальных предприятий под объекты инновационной инфраструктуры, — такой механизм уже используется в Татарстане и Нижегородской области. Говорили и о необходимости введения ответственности за нецелевое использование построенных помещений будущих технопарков. Рассматривались и другие формы поддержки инновационного бизнеса: внесение поправок в федеральный закон о приватизации и создание имущественных фондов помещений для сдачи в льготную аренду. Также было предложено ввести сам критерий принадлежности предприятия к инновационным, которого, кстати, не существует до сих пор! Такая «расшифровка понятия» помогла бы совершенствовать региональное законодательство и вносить необходимые поправки в Налоговый кодекс. Генеральный директор ПО «Север» Александр Храмов отметил, что основная проблема все-таки не в новых площадях — «есть чего реализовывать и на имеющихся», а в недостаточном финансировании. — Совершенно отсутствует механизм поддержки предприятиями научно-исследовательских работ, — поддержал Сергей Харитонов, генеральный директор УК ОАО «Силовая электроника Сибири». — Если сегодня предприятие может найти средства на развитие производства — обычно это кредит в банке, — то средств на постановку научно-исследовательских работ уже взять негде — кредит тут не поможет. По европейским меркам эти затраты должны составлять порядка 10 млн рублей, а мы тратим на них всего 1,5–2 млн, что значительно снижает темп внедрения разработок в производство. Нет фондов, позволяющих вкладывать в этот процесс. В финале была затронута одна из самых печальных тем – защита интеллектуальной собственности. — У наших ученых нет стимула к коммерциализации разработок, — продолжает Сергей Александрович. — Мы отработали механизм, по которому осуществляется инвестиционное соглашение, — наши разработчики получают средства от внедрения, однако оценка интеллектуальной собственности часто оказывается чрезвычайно заниженной, и рычагов, с помощью которых мы могли бы каким-то образом воздействовать на предприятия, — нет. В конечном счете, научный сотрудник соглашается с той ценой, которую предлагает предприятие. Так быть не должно. Необходимость перехода к инновационной экономике очевидна, многое говорится о создании необходимой инфраструктуры, однако благоприятные условия для развития инновационной деятельности пока еще не сформированы, и в этом — основная проблема наукоемкого бизнеса Новосибирска. /, 29.12.06/ |